Постановление № 5-215/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-215/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-215/2017

г. Кировск Ленинградской области 06 сентября 2017 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участием ФИО3, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего, в помощи переводчика не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, детей не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

06.09.2017 в 08 часов 50 минут гражданин <данные изъяты> ФИО3 у <...> Ленинградской области был выявлен сотрудниками ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области пребывающим без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а именно: действительной на данный момент миграционной карты, отрывной части бланка временной регистрации, паспорта иностранного гражданина, чем нарушил чт. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении данного правонарушения полностью признал и показал, что является гражданином <данные изъяты>, но с 2006 года по 2015 год проживал в Санкт-Петербурге с отцом ПХИУ, который является гражданином России. В указанный период времени он учился в школе №. Окончил 8 классов. Далее он не учился и не работал. Трудоустроиться не мог, поскольку не было гражданства России. Его мать проживает в <данные изъяты>, и он с отцом ее периодически навещал. Мать также приезжала и проживала в Санкт-Петербурге. В 2015 года он уехал в <данные изъяты> но в 2016 году вернулся в Россию. До отца не добрался, документы потерял.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показал, что в России проживает с 1983 года, является гражданином РФ. Жена проживает в <данные изъяты>, но периодически приезжает в Санкт-Петербург. Сын ФИО3 – гражданин <данные изъяты>, с 2006 года по 2014 или 2015 год проживал с ним. Он окончил 8 классов Санкт- Петербургской школы №, но затем не учился и не работал. В 2014 или 2015 году сын уехал в <данные изъяты> к матери. О том, что он вернулся в Россию, узнал после его звонка около месяца назад. Ему не было известно, что сын потерял документы. Он надеется забрать его с собой и восстановить документы.

Выслушав ФИО3, рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Вина ФИО3 подтверждается следующими, непосредственно исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом о задержании, протоколом об административном правонарушении от 06 сентября 2017 года, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 06.09.2017, объяснением ФИО3 У, справкой об установлении личности, данными о гражданине - Территория.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает отец ФИО3 – гражданин РФ П.Х.И.. В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО3 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по. Санкт-Петербург и Ленинградской области),

КПК 78420100

ОКТМО 41625101

ИНН <***>

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022 в отделение Ленинградское

БИК 044106001

КБК 18811640000016020140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья: Б.М. Пушкарь