Постановление № 5-97/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-97/2021

Дело № 5-97/2021

УИД: 24RS0044-01-2021-000144-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Заозерный 26 марта 2021 года

ул. 40 лет Октября, 44

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся <данные изъяты>

ранее не привлекаемой к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «Тайга», расположенным по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, при проверке магазина, было установлено, что последняя не оснастила рабочее место защитным прозрачным экраном, либо защитными очками продавцов, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрении дела, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений п. п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях

В соответствии с положениями ст. 4.1. и ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъекте Российской Федерации - Красноярском крае приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края»; Постановление Правительства Красноярского края от 05.04.2020 № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-№CoV».

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 № 192-п работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер: 2) обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном, 7) обеспечивают соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявление по радио).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в в магазине «Тайга», расположенным по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, достоверно зная о необходимости выполнении превентивных мер, осознавая противоправный характер своего бездействия, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, совершил действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: не оснастила рабочее место защитным прозрачным экраном/либо защитными очками.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается предоставленными суду материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1; рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Бородинский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО8; объяснением ФИО1., фотоматериалом.

Названные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из числа обвинения указание на то, что в магазине ИП ФИО1 на полу торгового зала отсутствуют разделительные полосы дистанционирования не менее 1,5 м, поскольку данный факт не нашел своего подтверждения.

Так, из представленного фотоматериал следует, что в торговом зале магазина разметка на пол нанесена. Из объяснений ФИО8, ФИО1 не следует, что на полу в магазине разметка отсутствует.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность предусмотренные ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень административного правонарушения, а также иные данные, характеризующие личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, и считает необходимым назначить последнему наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения от наказания суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Песегова

Копия верна:

Постановление вступило в законную силу 20.04.2021г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>