Решение № 2-5682/2017 2-5682/2017~М-5219/2017 М-5219/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-5682/2017

Дело № 2-5682/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 12 июля 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шевелева Н.Р., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Якутска в интересах ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Якутска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о нарушении жилищных прав в связи с проживанием в аварийном жилом доме. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемой (___ кв.м.), отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании прокурор Ларионов Э.Н. исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения № от ____.2016. Дом принадлежит муниципальному жилому фонду.

В суде установлено, что дом, где проживает истец, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии. Данный факт подтверждается распоряжением Окружной администрации г. Якутска № от ____.2017, актом № и заключением Межведомственной комиссии № от ____.2016.

Из акта визуального осмотра дома № от ____2016, составленного УГСЖН РС(Я), следует, что большой срок эксплуатации здания в условиях постоянного увлажнения нулевого цикла, привели к их гниению, частичному разрушению, нарушению связки, сопряжения с другими несущими и ограждающими конструкциями здания, о чем свидетельствуют наблюдаемые неравномерная осадка и нарушение геометрии здания. Существующее состояние основных строительных конструкций, частей и элементов, инженерных систем и оборудования мест общего пользования и жилых помещений находятся в ограниченно работоспособном состоянии, представляющие существенную угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с ____.2004 под номером №.

В настоящее время, истец продолжает проживать в жилом доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, тем самым нарушается его право на безопасность жилища, установленное ст.1 ЖК РФ, право на проживание в жилом помещении, пригодном для проживания и отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам в соответствии со ст. 15 ЖК РФ.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, истец имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Как установлено в суде, истец другого жилого помещения не имеет, следовательно, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить нанимателю непригодного жилья, жилое помещение по договору социального найма.

Таким образом, установлено, что ответчиком не выполняются обязанности по созданию условий истцу для осуществления права на жилище.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию город Якутска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемой (___ кв.м.), отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п Н.Р. Шевелев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.Р. Шевелев

Секретарь М.О. Мартынова

Решение изготовлено: 12.07.2017