Решение № 2-2157/2024 2-2157/2024~М-710/2024 М-710/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-2157/2024

Дело №

22RS0№-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года

Центральный районный суд .... в составе:

председательствующего М.Ю.Овсянниковой

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

администрация .... обратилась в суд с иском к ответчику, просит обязать ФИО1 привести в надлежащее состояние прилегающую территорию земельного участка, расположенного по адресу: ...., а именно произвести уборку территории от строительных материалов, взыскать с ответчика в пользу администрации .... на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере <данные изъяты>. за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, установить срок исполнения решения для ответчика – 15 дней с момента вступления решения в законную силу, в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В обоснование иска ссылается, что в ходе работы над обращением, поступившим в администрацию ...., специалистами управления архитектуры и градостроительства произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... При осмотре выявлено, что прилегающая к участку территория находится в неудовлетворительном состоянии. С северной стороны размещены строительные материалы и строительный мусор на расстоянии около 3 м от границы земельного участка. В адрес ответчика направлено предписание о необходимости произвести уборку и перенести строительные материалы в границы предоставленного в собственность земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание администрации .... не исполнено.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва. Пояснил, что строительный материал, складированный за границами земельного участка, привезен для реконструкции и капитального ремонта всего дома и благоустройства прилегающей территории. Кроме того, земельный участок и дом регулярно подвергаются затоплению, дорога, проходящая около участка, находится в неудовлетворительном состоянии и постоянно размывается паводком, в связи с чем строительный материал им используется для укрепления дороги и территории вокруг дома с целью исключения подтопления и размытия грунта. Он неоднократно обращался в администрацию .... с просьбой разрешить ему укрепить дорогу, однако ответа не получил. Соседи препятствуют ему в осуществлении ремонта дома и укреплении дороги, а также в переносе строительного материала в границы предоставленного участка. Строительный материал он готов убрать путем его использования для проведения ремонтных работ.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснили, что ответчиком возле земельного участка складирован не строительный материал, а строительный мусор в виде обломков строительных материалов, который он выбрасывает из окон. На дорогу, проходящую возле принадлежащего им земельного участка, он также выбрасывает данный мусор, в связи с чем по дороге невозможно проходить и проезжать.

Остальные участники процесса не явились, извещены надлежаще.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 принадлежит <данные изъяты> в общей долевой собственности на земельный участок по адресу: .... (кадастровый №).

Категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

Специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации .... выявлен факт нарушения требований Правил благоустройства, который выразился в захвате территории общего пользования с северной стороны путем размещения строительных материалов (кирпичи и строительный мусор) на расстоянии около 3 м от границы предоставленного в собственность земельного участка. Общий захват составляет около 9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации .... ответчику направлено предписание с требованием привести прилегающую территорию земельного участка в надлежащее состояние, а именно провести уборку и перенести строительные материалы в границы предоставленного в собственность земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации .... с приложением фототаблиц установлено, что предписание ответчиком не исполнено.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно ст. 76 Устава городского округа - .... края, утв. Решением городской дума от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами .....

....ов осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.

Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа - .... края, согласно ст. 3 которых содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами .....

Согласно ст. 26 указанных Правил, физические и юридические лица в силу закона, договора, муниципального задания принявшие на себя обязательства содержать объекты или элементы благоустройства, обязаны надлежаще содержать объекты и элементы благоустройства: очищать от листвы, порубочных остатков деревьев, снега, наледи, обледенения, грязи, надписей и объявлений; восстанавливать объекты и элементы благоустройства в случае повреждения (в случае невозможности установить виновное лицо в повреждении); окрашивать (при необходимости) объекты и элементы благоустройства, выполнять иные требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами ....

Физическими, юридическими лицами, нарушившими целостность элементов благоустройства, незамедлительно осуществляется восстановление элементов благоустройства. Владелец элемента благоустройства, а в случае, если владелец элемента благоустройства не известен, то правообладатель земельного участка, на котором размещен элемент благоустройства, обязан обеспечить его содержание в соответствии с Правилами, а в случае его повреждения - незамедлительно принять меры по обеспечению мер безопасности.

В соответствии со ст. 84 Правил собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) (далее - правообладатели зданий, строений, сооружений, земельных участков) участвуют в содержании, в том числе финансово, прилегающих территорий в порядке, установленном Правилами.

Учитывая указанные нормы закона в их системной взаимосвязи, факт того, что невыполнение ответчиком обязанностей по уборке земельного участка от строительного материала приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологических норм, нарушает благоустройство ...., создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка, а именно - произвести уборку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по ...., от строительного материала.

Доводы ответчика о том, что факт складирования строительного мусора не подтвержден и ответчик не извещался о проведении акта осмотра земельного участка не состоятельны, подтверждены представленными стороной истца в материалы дела письменными доказательствами. Кроме того, в судебном заседании ответчик факт складирования строительных материалов за границами отведенного земельного участка не отрицал.

Доводы ответчика о том, что указанный строительный материал необходим ему для осуществления ремонтных работ, не влекут неправомерности требований истца, поскольку право складировать строительные материалы на территории общего пользования законом ему не предоставлено, как и право осуществлять ремонтные работы на территории общего пользования.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (п. 56 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, исходя из требований разумности, объема необходимых работ.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести в надлежащее санитарное состояние территории земельных участков судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании денежной компенсации с ответчика на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований (в частности, площадь участка и объем работ). С учетом изложенных обстоятельств суд полагает правильным определить размер денежной компенсации в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В силу ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок суд предоставляет администрации .... право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1 со взысканием с него необходимых расходов.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа .... госпошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации .... (ИНН <данные изъяты> удовлетворить в части.

Возложить на ФИО1 (паспорт <данные изъяты> обязанность в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу произвести уборку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> .... в ...., от строительного материала.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации .... (ИНН <данные изъяты> право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> в пользу администрации .... (ИНН <данные изъяты> в случае неисполнения решения суда в установленный срок денежную компенсацию в <данные изъяты>. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городского округа .... государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова