Решение № 2-637/2019 2-637/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-637/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом с пристройкой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом с пристройкой, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:07:0401025:53, общей площадью 1200 кв.м., предназначенного для личного подсобного хозяйства, с категорией земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Также нотариусом ФИО6 выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в наследство на жилой дом, общей площадью 49,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

После вступления в наследство на жилой дом, она не может зарегистрировать право собственности, в связи с тем, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

Сведения в Едином государственном реестре недвижимости на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.

Она обратилась к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на жилой дом для осуществления государственного кадастрового учета.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и сделаны выводы о том, что по имеющимся документам невозможно осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Она обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома, так как дом фактически построен в 1976 году, что отражается в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, но получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Предыдущий собственник не оформил надлежащим образом жилой дом, то есть не обратился для государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В соответствии с вышеизложенным, строительство жилого дома предыдущий собственник окончил в 1976 году, без какой-либо разрешительной документации, но не успел оформить построенный жилой дом по «упрощенной системе». Но и на данный момент она не может оформить жилой дом в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание истица не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – представитель администрации МО <адрес> в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица – представитель Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания уведомлены надлежащим образом. От ФИО7 и ФИО8 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:07:0401025:53, общей площадью 1200 кв.м., предназначенного для личного подсобного хозяйства, с категорией земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №-н/23-2018-5-184 и №-н/23- 2018-5-185.

Также нотариусом ФИО6 истице были выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в наследство на жилой дом, общей площадью 49,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

После вступления в наследство на жилой дом, истица не может зарегистрировать право собственности, в связи с тем, что согласно пункта 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

Судом установлено, что сведения в Едином государственном реестре недвижимости на жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Истица обратилась к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на жилой дом для осуществления государственного кадастрового учета.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и сделаны выводы о том, что по имеющимся документам невозможно осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Согласно п. 24 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же п. 20 приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о здании (объекте индивидуального жилищного строительства), за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство (уведомления о начале строительства) и проектной документации такого объекта недвижимости (при её наличии) либо декларации составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости или правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона, в случае, если проектная документация не изготавливалась.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта.

В связи с отсутствием разрешения на строительство объекта, а так же технического паспорта, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ, изготовить технический план для постановки объекта на государственный кадастровый учет не представляется возможным.

Истица обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома, так как дом фактически построен в 1976 году, что отражается в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, но получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № Ru №, по причине, что отступ от границ земельного участка по <адрес> – 1,5 м, не соответствует действующим на данный момент Правилам землепользования и застройки Старомышастовского сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета Старомышастовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции).

Однако, жилой дом построен был в 1976 году предыдущим собственником и указанные Правила на момент строительства не действовали.

Предыдущий собственник не оформил надлежащим образом жилой дом, то есть не обратился для государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В соответствии с вышеизложенным следует, что строительство жилого дома предыдущий собственник окончил в 1976 году без како-либо разрешительной документации, но не успел оформить построенный жилой дом по «упрощенной системе». Но и на данный момент истица не может оформить жилой дом в соответствии с действующим законодательством.

Возведенный жилой дом без оформления в установленном порядке проектной и разрешительной документации в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, является объектом самовольного строительства.

В соответствии со статьей 222 Градостроительного кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности, на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

Иных лиц, оспаривающих наши права на созданный объект, не имеется.

По вышеуказанным причинам истица не может зарегистрировать свое право на жилой дом в Управлении Росреестра по <адрес>, всем этим существенно нарушены ее права, созданы препятствия к их осуществлению и не законно возлагаются дополнительные обязанности.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права собственности является признание права собственности.

На основании изложенного, суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как истица лишена возможности реализовать свои права на недвижимость иным способом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом с пристройкой – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на здание, назначение - жилой дом, площадью 49,9 кв.м., этажность 1, материал стен - смешанные, год завершения строительства - 1976, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0401025:53, по адресу: <адрес>.

Данное решение и технический план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, № квалификационного аттестационного 23-13-1180, являются основанием для осуществления государственной регистрации права и постановки на государственный кадастровый учет объект недвижимости - здание, назначение - жилой дом, площадью 49,9 кв.м., этажность 1, материал стен - смешанные, год завершения строительства - 1976, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0401025:53, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня изготовления окончательного текста решения суда.

Полный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.