Постановление № 5-551/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-551/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Усть-Лабинск «03» июля 2019 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Колойда А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя ОВМ Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Азербайджанской республики, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

02 июля 2019 г. в 16 час. 10 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по рапорту, зарегистрированному в КУСП от 02.07.2019 г. № на земельном участке с кадастровым №, расположенном в с.Суворовском Усть-Лабинского района, <адрес>, был установлен гражданин Узербайджанской республики ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно сборщика клубники на земельном участке <...> без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 (в присутствии переводчика ФИО2), вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании инспектор ОВМ Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району ФИО3 просила суд привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в соответствии с действующим законодательством.

Кроме его пояснений, вина ФИО1 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от 02 июля 2019 года, объяснениями ФИО1, сделанными в присутствии переводчика ФИО2, подпиской переводчика ФИО2 копией паспорта гражданина Азербайджана ФИО1, данными автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которым сведений о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не выдавалось.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. Приведённые правовые позиции Конституционного Суда РФ подлежат распространению на административную ответственность. В постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а так же личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ. Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л:Признать ФИО1 О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф подлежит перечислению с указанием следующих реквизитов: Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ИНН <***>, КПП 235601001, ОКТМО 03657000; № счета получателя 40101810300000010013; БИК 040349001; КБК 18811640000016022140; наименование платежа: административный штраф по ст. 18.10 КоАП РФ. Судья подпись А.С. Колойда КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.С. Колойда