Решение № 2А-1137/2026 2А-1137/2026~М-463/2026 М-463/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-1137/2026

№ 2а-1137/2026

64RS0046-01-2026-000660-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГКУ «АМПП» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,

установил:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №.

В обоснование требований указано, что в ОСП по ВАШ <адрес> в отношении ФИО1 находятся на исполнении исполнительные производства №, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №, на общую сумму 65 000 руб. в пользу взыскателя ГКУ «АМПП».

ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены. Судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1, о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, однако в установленный срок ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. В связи с чем административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание административный истец не явился, о дне слушания извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Принимая во внимание положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (п. 6 ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частью 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в и исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требованием неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядке пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу положений части 3 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> находятся исполнительные производства в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№ №-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.;

№-ИП, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №, выданного ГКУ «АМПП», предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.,

на общую сумму: 210 000 руб., кроме того, в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику в форме электронного документооборота в его личный кабинет на Едином портале государственных услуг.

В силу ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно полученному ответу, должник зарегистрирован в черте города, соответственно исключается возможность использования транспортного средства для должника и членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.

Информация об инвалидности должника, либо нахождении на иждивении лица, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы, либо ребенка-инвалида в адрес суда не поступала.

Информации об отмене исполнительных документов, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнения исполнительных документов, в материалах дела не имеется.

Несмотря на то, что должник ФИО1 извещен о возбуждении исполнительных производств, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по указанным выше постановлениям.

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, отсутствие доказательств наличия в отношении ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст.67.1 Закона № 229-ФЗ, препятствующих применению временного ограничения на пользование им специальным правом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и полагает необходимым их удовлетворить.

Согласно материалам дела, ФИО1 выдано водительское удостоверение №.

В связи с изложенным суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в рамках указанных исполнительных производств.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

По правилам подп. 2, 8 п. 1 ст.333.20 НК РФ цена иска (административного иска), по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом (административным истцом), а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве; в случае если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с названной главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц размер государственной пошлины составляет 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

иск ГКУ «АМПП» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворить.

ограничить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами до фактического погашения задолженности по исполнительным производствам №.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2026 г.

Судья: