Решение № 2-1488/2021 2-1488/2021~М-1242/2021 М-1242/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1488/2021

Дело № 2-1488/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 30 июля 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Яблонька, администрации г. Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Яблонька», администрации г. Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица пользуется земельными участками №, площадью по <данные изъяты> каждый, расположенные по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.

До нее земельными участками пользовалась ФИО2

В 2008 году она была принята в члены СНТ и до настоящего времени является членом, уплачивая взносы.

С 2008 года она пользуется земельными участками, ухаживает за ними непрерывно и постоянно.

Правовых притязаний относительно указанных земельных участков не имеется.

На основании изложенного просит признать право собственности на земельные участки № расположенные по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание представители СНТ «Яблонька», администрации г. Ульяновска, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская электросеть», МУП «Ульяновскводоканал», УМУП «Городская теплосеть», УМС администрации г. Ульяновска, ОГУП БТИ, Нотариальной платы Ульяновской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации района от 15.07.1993 №410 выделена земля для коллективного садоводства на земли общего пользования СНТ «Яблонька».

На основании указанного решения ФИО2 был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на земельные участки №, общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.

Факт приобретения земельных участков подтверждается договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Пользование истицей земельным участком, уплата членских взносов подтверждается справкой СНТ «Яблонька», из которой следует, что истица задолженности по членским, целевым взносам не имеет, является членом садоводческого товарищества.

По сведениям Управления Росреестра по Ульяновской области следует, что правообладателем земельного участка №, площадью <данные изъяты>., находящегося в садоводческом некоммерческом товариществе «Яблонька», кадастровый номер земельного участка №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, значится ФИО2

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (п. 4 ст. 28 закона).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 6 ст. 28 закона).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с положениями ст. 19 Закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.

В силу ст. 44 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательство.

Так, истица является членом СНТ «Яблонька», задолженности по взносам не имеет, пользуется земельным участком, обрабатывает его, что подтверждается справкой СНТ «Яблонька», членской книжкой, иными материалами дела.

Зарегистрированные сведения о правах и правообладателях земельного участка отсутствуют. Споры о границах земельного участка отсутствуют.

Находящийся в пользовании истицы земельный участок не отнесен к категории земель, передача в собственность которых запрещена ст. 27 ЗК РФ.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, установленных в статье 28. 1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не имеется.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истица пользуется данными земельными участками постоянно, непрерывно, отсутствуют правовые притязания в отношении спорных земельных участков, суд полагает возможным прекратить право собственности ФИО2 и признать за ФИО1 право собственности на спорные земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельные участки №, площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.

Признать за ФИО1 право собственности на участки №, площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись А.О. Таранова

Копия верна

Судья А.О. Таранова

Секретарь с/з И.С. Токунова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-1488/21 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.