Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017~М-726/2017 М-726/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1008/2017




Дело № 2-1008/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«06» июня 2017 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Дробышевой,

при секретаре Л.Г.Мачехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 96,8 кв.м.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что в 2005 г. администрацией Комсомольского сельского Совета ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м в <адрес>» <адрес> на срок до одного года. В том же году ФИО1 было выдано постановление администрации Комсомольского сельского Совета о разрешении строительства на выделенном земельном участке. В постановлении предписывалось обратиться в администрацию <адрес> за разрешением на строительство. Однако ФИО1 начал строительство жилого дома без соответствующего на то разрешения. В 2008 г. администрация <адрес> перезаключила с ФИО1 договор аренды на данный земельный участок сроком на 10 лет. Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области. Постановлением администрации Комсомольского сельского Совета построенному жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время дом достроен, но в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на спорный жилой дом ФИО1 было отказано в связи с тем, что у него отсутствует разрешение на его строительство и проектная документация. Согласно техническому заключению жилой дом соответствует градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи, с чем его дальнейшая эксплуатация возможна. Просит суд удовлетворить требования ФИО1

Представитель администрации Тамбовского района в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления главы Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от 27.07.2005 ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок №, общей площадью 1500 кв.м, имеющий адресные ориентиры: <адрес>» <адрес> на срок до одного года с последующим продлением срока аренды для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления между администрацией Комсомольского сельского Совета и ФИО1 был заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы Комсомольского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предписывалось обратиться в администрацию Тамбовского района за выдачей разрешения на строительство жилого дома на предоставленном в аренду земельном участке.

Постановлением администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1374 кв.м с КН № расположенный: <адрес>, <адрес>», <адрес>, для продолжения индивидуального жилищного строительства. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка сроком на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Постановлением администрации Комсомольского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, построенному на земельном участке с КН №, площадью 1374 кв.м присвоен адрес: <адрес>, <адрес>» <адрес>.

Из технического плана здания, составленного кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом расположен в границах земельного участка с КН 68:20:1209001:40 по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Год завершения строительства 2015. Общая площадь жилого дома составляет 96,8 кв.м.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в постановке жилого дома на кадастровый учет из-за отсутствия разрешения на строительство.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО4 позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, объект строительства возведен на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях с целью строительства.

Из технического заключения ОАО «ТАМБОВКОММУНПРОЕКТ» следует, что строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, противопожарным, санитарным требованиям и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» жилой <адрес><адрес>» <адрес> соответствует новой редакции СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Факта нарушения чьих-либо прав и законных интересов ФИО1 при возведении жилого дома судом не установлено.

Анализируя изложенное, а также с учетом положений ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 96,8 кв.м, согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 13 июня 2017 года.

Судья Е.В.Дробышева



Суд:

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Тамбовского района (подробнее)

Судьи дела:

Дробышева Елена Викторовна (судья) (подробнее)