Решение № 2-60/2019 2-60/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-60/2019

Мотивированное
решение

принято 07.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 06.02.2019

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре Прохоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Невьянского городского округа о защите земельных прав,

установил:

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с иском, уточнив его, к администрации Невьянского городского округа об установлении границы земельного участка, площадью 2 420,00 кв.м., с кадастровым номером ***, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ...., д. Пьянково, ...., по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

X
Y

1
448212.64

1536083.34

н1

448220.72

1536073.63

н2

448222.21

1536073.21

н3

448231.17

1536062.05

3
448180.43

1536027.77

6
448157.58

1536014.49

18

448139.92

1536033.77

7
448161.50

1536048.48

1
448212.64

1536083.34

В обосновании требований представитель истца указала, что на основании договора купли продажи от 00.00.0000 ФИО1 принадлежат на праве собственности жилой дом с кадастровым номером *** и земельный участок с кадастровым номером *** расположенные по адресу: ...., ...., ...., ***. В соответствии с правоустанавливающим документом – договором купли-продажи от 00.00.0000 площадь земельного участка составляет 1 620,00 кв.м. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости *** от 00.00.0000 следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ...., ...., ...., ***. В выписке из ЕГРН в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. ФИО1 обратился в ООО «УниверсалТехно» для выполнения работ по межеванию земельного участка, поскольку границы приобретенного земельного участка не были установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно межевому плану от 00.00.0000, подготовленного кадастровым инженером ООО «УниверсалТехно» 1 фактическая площадь земельного участка составила 2420 кв.м., то есть расхождение с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составило 800,00 кв.м. Истец обращался в Управление Росреестра по .... для осуществления кадастрового учета границ и площади земельного участка с кадастровым номером: ***. В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером *** был приостановлен в связи с тем, что площадь земельного участка увеличилась более, чем на 10 %, а также уточняемый земельный участок увеличивается на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории .... для территориальной зоны Ж-1 (размещение жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания), о чем направлено уведомление *** от 04.-4.2018. В Правилах землепользования и застройки, утвержденных решением Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** «Об утверждении правил землепользования и застройки Невьянского городского округа, применительно к д. Пьянково», опубликованных к газете «Звезда» *** от 00.00.0000, указано, что максимальные и минимальные размеры земельных участков устанавливаются решением Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** (ред. от 00.00.0000) «Об установлении на территории Невьянского городского округа предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в размере 0,06-0,25 га. В соответствии с п.1.2 Решения Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** (ред. от 00.00.0000) «Об установлении на территории Невьянского городского округа предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» для земельных участков, расположенных в населенных пунктах Невьянского городского округа, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер земельного участка составляет 0,06 гектара, а максимальный 0,25 гектара. В пункте 1.5. Решения Думы указано, что предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, указанные в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Решения, до утверждения правил землепользования и застройки не распространяются на земельные участки под существующими домовладениями, если указанные земельные участки расположены между земельными участками, состоящими на кадастровом учете. В этом случае площадь земельных участков определяется по фактическим границам земельного участка, с учетом уплотненности застройки, красных линий, линий застройки, местоположения согласованных границ смежных земельных участков. Из письма отдела архитектуры администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** следует, что статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Согласно статье 40 порядка применения Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа, утвержденных решением Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 *** установлены нормы предоставления земельных участков: в населенных пунктах Невьянского городского округа – от 600 до 2500 кв.м.. Нормы, указанные в настоящей главе, не распространяются на ранее учтенные в кадастре объектов недвижимости земельные участки. Земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным и расположен между земельными участками, состоящими на кадастровом учете. Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером: ***, подготовленного кадастровым инженером ООО «УниверсалТехно» 1 00.00.0000 следует, что земельные участки с кадастровыми номерами: *** (д. Пьянково, ...., ***) и *** (д. Пьянково, ...., ***), смежные с земельным участком с кадастровым номером: *** были отмежеваны ранее, и их границы внесены в единый государственный реестр недвижимости. В заключении кадастрового инженера указано, что на местности границы земельного участка закреплены со всех сторон забором. На земельном участке расположено здание - жилой дом с кадастровым номером ***. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1620 кв.м., в то время как результатам полевых измерений фактическая площадь земельного участка составила 2420 кв.м., при этом соседи подтверждают, что забор, ограничивающий участок не переносился, существует очень давно, и участок всегда существовал в этих границах. Местоположение границ земельного участка подтверждается картографическими материалами землеустроительного дела д. Пьянково, подготовленного по состоянию на 1997 год, в котором также указана площадь земельного участка по результатам инвентаризации 0,242 га. Кадастровым инженером в заключении отмечается, что границы земельного участка, уточненные в ходе проведения кадастровых работ, практически полностью совпадают с границами земельного участка на кадастровой карте. В землеустроительном деле имеется ссылка на свидетельство о праве собственности на землю *** от 00.00.0000, Свидетельство было запрошено в архиве государственного фонда данных Управления Росреестра по ...., но в нем отсутствуют графические приложения, подтверждающие границы земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером ***, отраженные на топографической съемке д. Пьянково 2012г. по сравнению с картографическими материалами землеустроительного дела д. Пьянково, подготовленного по состоянию на 1997 год не изменились. Согласно архивной справке от 00.00.0000 о предоставлении сведений из похозяйственной книги № 00.00.0000-2001 г.г. архивного фонда *** «Администрация ....» о хозяйстве (адресе, главе, площади земельного участка), расположенного по адресу: ...., д. Пьянково, ...., ***, земля находящаяся в личном пользовании хозяйства 0,242 га. Исходя из анализа имеющихся документов, подтверждается существование границ земельного участка, указанных в межевом плане, более 21 года. На момент приобретения ФИО1 земельного участка, он был огорожен забором, продавец показал истцу границы земельного участка. Существенная разница в площади земельного участка 800,00 кв.м. между сведениями ЕГРН – 1620,00 кв.м. и уточненной площадью земельного участка по результатам кадастровых работ по фактическому землепользованию - 2420 кв.м. препятствует истцу осуществить кадастровый учет границ и площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, чем нарушены его права. Требования мотивированы п. 10 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 заявленные требования, с учетом их уточнений, поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Невьянского городского округа и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, решение суда оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, из письменных пояснений указанных лиц следует, что спор по границам с истцом отсутствует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 34,1 кв.м, и земельного участка, площадью 1 620,00 кв.м, расположенных по адресу: ...., д. Пьянково, ...., ***.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, в силу части 3 указанной статьи, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из положений пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка, в силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Результатом выполнения кадастровых работ, согласно ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, является межевой план, как основной документ для постановки земельного участка на кадастровый учет, подготовленный кадастровым инженером и содержащий все необходимые сведения о земельном участке для внесения их в государственный кадастр недвижимости. До 00.00.0000 (фактически до 00.00.0000) в соответствии с Приказом Росземкадастра от 00.00.0000 № П/327 результатом работ по установлению границ участка являлись землеустроительное (межевое) дело и Описание земельного участка для государственного кадастрового учета.

При проведении кадастровых работ также в обязательном порядке должен соблюдаться принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, в соответствии с которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (часть 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 61 указанного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, из заключения кадастрового инженера 1, приобщенного к межевому плану от 00.00.0000, следует, что ею проведены работы по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ...., ...., ...., ***. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что на местности границы земельного участка закреплены со всех сторон забором. На земельном участке расположено здание - жилой дом с кадастровым номером ***. По результатам полевых работ установлено, что значение фактической площади земельного участка значительно превышает значение площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1 620,00 кв.м., в то время как по результатам полевых измерений фактическая площадь земельного участка составила 2 420,00 кв.м., при этом, соседи подтверждают, что забор, ограничивающий участок не переносился, существует очень давно и участок всегда существовал в этих границах. Исходя из анализа имеющихся сведений, получается, что изначально участок был площадью 0,27 га (2700 кв.м.) и включал в себя землю занятую постройками и огородом 0,15 (1500 кв.м.) и землю, занятую посадками картофеля и овощей 0,12 га (1200 кв.м.), при том, что установленная норма, как следует из материалов землеустроительного дела на тот момент составляла 0,30 га (3000 кв.м.). Фактическое значение площади утоняемого земельного участка составляет 2420 кв.м. На местности границы земельного участка закреплены забором. Местоположение границы земельного участка подтверждается картографическими материалами землеустроительного дела, подтверждается существование границ земельного участка на местности в течение 21 года.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера 1, суд не находит, ее заключение никем не опровергнуто. Доказательств обратного, не представлено, судом не добыто.

Кроме того, указанное заключение, согласуется с пояснениями третьих лиц ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которые, как смежники спорного земельного участка, не оспаривали его границы.

Таким образом, требования истцов подлежал удовлетворению.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 5 249,76 рублей, подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 2 420,00 кв.м. с кадастровым номером ***, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ...., ...., ...., ***, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

X
Y

1
448212.64

1536083.34

н1

448220.72

1536073.63

н2

448222.21

1536073.21

н3

448231.17

1536062.05

3
448180.43

1536027.77

6
448157.58

1536014.49

18

448139.92

1536033.77

7
448161.50

1536048.48

1
448212.64

1536083.34

Вынесенный судебный акт по данному делу является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 5 249,76 рублей, уплаченная по чеку – ордеру от 00.00.0000, операция ***

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева