Решение № 2-2-1461/2019 2-2-1461/2019~М0-2-35/2019 М0-2-35/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-2-1461/2019

Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Помендюковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), мотивировав свои требования следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, магазин «КанцМаркет».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, а именно:

- на вывеске отсутствовала информация о наименовании организации (ФИО Индивидуального предпринимателя ) и его юридический адрес;

- в продаже находилась и была реализована продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, позволяющей сделать правильный выбор товара и подтверждающей его качество и безопасность, с истекшим сроком гарантии, отсутствием маркировки от изготовителя с информацией о дате выработки, сроке хранения либо эксплуатации, составе материала, возрастных ограничениях, правилах ухода.

Продукция была приобретена, выдан кассовый чек с реквизитами организации, осуществившей продажу, на сумму 242 руб. 50 коп.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования, просил суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия на вывеске информации о фирменном наименовании (наименовании) организации (ФИО Индивидуального предпринимателя) и ее (его) юридическом адресе;

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, с истекшим гарантийным сроком: краска акриловая желтый лимон, в упаковке объемом 30 мл., по цене 70 рублей 80 копеек за упаковку, изготовитель ООО «Аква-Колор», адрес изготовителя на этикетке отсутствует, гарантийный срок 2 года, дата выработки 08.2016 г., истекший гарантийный срок составляет 2 месяца 15 суток, дата выработки указана ненадлежащим образом; краска акриловая художественная DECOLA в упаковке объемом 50 мл. по цене 110 рублей 90 копеек за упаковку, изготовитель ООО «ЗКХ Невская палитра», <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, гарантийный срок два года, истекший гарантийный срок составляет 7 суток, дата выработки указана ненадлежащим образом; игрушка Лизун Яичница по цене 23 рубля 30 копеек за одну штуку, штрих код № отсутствует маркировка от изготовителя с информацией о наименовании страны, где изготовлена игрушка, наименование изготовителя, дате изготовления, сроке хранения либо эксплуатации, сроке службы или сроке годности, составе материала, возрастных ограничениях, способах ухода, предупредительные надписи.

Также просил обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам и обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через печатное издание средств массовой информации <адрес> городского округа Тольятти, и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал, поддержал представленный в материалы дела отзыв (л.д. 63-66, 81-83).

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО5, которая показала суду, что при проведении мероприятия общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, она производила видеозапись. Пояснила суду, что при покупке товара под наименованием игрушка Лизун Яичница по цене 23 рубля 30 копеек за одну штуку, маркировки на товар не предоставлялось, продавцом сообщено было, что она отсутствует.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись мероприятия общественного контроля, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу ТОО ЗПП «ЩИТ», данная организация представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «ЩИТ» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и другими нормативными актами.

Организация «ЩИТ» имеет своей целью защиту прав потребителей.

Одним из видов деятельности общественной организации «ЩИТ» является осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, и при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчёт, либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять закупку товара, общественный контроль за соблюдением прав потребителей на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю писчебумажными и канцелярскими товарами в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 33-38).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, магазин «КанцМаркет».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, а именно:

- на вывеске отсутствовала информация о наименовании организации (ФИО Индивидуального предпринимателя ) и его юридический адрес;

- в продаже находилась и была реализована продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, позволяющей сделать правильный выбор товара и подтверждающей его качество и безопасность, с истекшим сроком гарантии, отсутствием маркировки от изготовителя с информацией о дате выработки, сроке хранения либо эксплуатации, составе материала, возрастных ограничениях, правилах ухода.

Продукция была приобретена, выдан кассовый чек с реквизитами организации, осуществившей продажу, на сумму 242 руб. 50 коп.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

В ходе общественного контроля ТОО ЗПП «ЩИТ» велась видеозапись, диск с которой приобщен к материалам настоящего гражданского дела (л.д. 39).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) – индивидуальный предприниматель – должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце).

Судом установлено, что в ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, а именно: на вывеске отсутствовала информация о наименовании организации (ФИО Индивидуального предпринимателя) и его юридический адрес.

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании указанных действий ответчика противоправными являются обоснованными и правомерными.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчик устранил указанные нарушения, о чем представил фото (л.д. 67-68). В связи с чем, требование об обязании прекратить указанные действия в настоящее время удовлетворению не подлежит.

Также в ходе мероприятия общественного контроля было выявлено нарушение: в продаже находилась и была реализована продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, позволяющей сделать правильный выбор товара и подтверждающей его качество и безопасность: игрушка Лизун Яичница по цене 23 рубля 30 копеек за одну штуку, штрих код 4603322142401, отсутствует маркировка от изготовителя с информацией наименовании страны, где изготовлена игрушка, наименовании изготовителя, дате изготовления, сроке хранения либо эксплуатации, сроке службы или сроке годности, составе материала, возрастных ограничениях, способах ухода, предупредительные надписи.

В ходе судебного заседания по делу ответчик предоставил суду доказательства устранения указанных нарушений (л.д. 65, 70, 84, 88).

В связи с чем, требования истца об обязании прекратить указанные действия удовлетворению также не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истца в отношении акриловой краски по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) утвержден соответствующий Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, при этом, в вышеназванный Перечень акриловые краски не входят.

Таким образом, правовые понятия «срок годности» товара и «гарантийный срок хранения» на товар не идентичны.

Согласно требованиям ГОСТа 9980.4-2002 «Материалы лакокрасочные. Маркировка» (п. 4.1.1) на каждую единицу потребительской и транспортной тары с лакокрасочным материалом наносят маркировку, содержащую данные о сроке годности или гарантийном сроке материала.

«Гарантийный срок хранения» красок - это срок в течение которого изготовитель гарантирует соответствие красок требованиям ГОСТа при соблюдении условий транспортирования и хранения и по истечении которого краска может быть использована по назначению, в случае если при ее испытании по окончанию срока хранения она соответствует требованиям ГОСТа. Истечение гарантийного срока хранения не означает утрату товаром его потребительских свойств.

Истцом доказательств, подтверждающих доводы о том, что по истечению гарантийного срока хранения краски не могут быть использованы по назначению для целей, для которых товар такого рода обычно используется, не представлено.

Не представлено суду доказательств нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей продажей красок по истечению гарантийного сорока хранения, поскольку срок годности данного товара производителем не установлен и обязанность по его установлению законом либо иными нормативными актами не предусмотрена.

Также истец просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через печатное издание средств массовой информации <адрес> городского округа Тольятти, и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Однако, возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через газету законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 5, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия на вывеске обязательной информации: фамилия, имя отчество Индивидуального предпринимателя, юридического адреса;

- реализации продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, позволяющей сделать правильный выбор товара и подтверждающей его качество и безопасность: игрушка Лизун Яичница по цене 23 рубля 30 копеек за одну штуку, штрих код №, отсутствует маркировка от изготовителя с информацией о дате выработки, сроке хранения либо эксплуатации, составе материала, возрастных ограничениях, правилах ухода.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2019 г.

Судья В.Н. Роменская