Определение № 2-103/2017 2-103/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело №2-103/2017

поступило в суд

15.03.2017 года


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Сузун Новосибирской области 03.04.2017 года

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Акимова А.А.,

с участием истца ФИО2, с надлежащим извещением лиц, участвующих по делу,

при секретаре Смородиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по иску ФИО2 ФИО7 о возложении обязанности на Администрацию Сузунского района Новосибирской области обеспечить истца отдельным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Верх-Сузунского сельсовета <адрес>.

В обоснование требований истец привел следующие доводы:

Постановлениями <адрес> №, 65 от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, и его братом ФИО3 было закреплено жилье – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Однако, по им, как детям-сиротам, в соответствии с требованиями ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по договорам найма специализированных жилых помещений должны были выделить в отношении каждого отдельное жилое помещение. ФИО1.П. в администрацию Верх-Сузунского сельсовета об обеспечении ФИО1.П. и ФИО1 Вл.П. жилыми помещениями – было оставлено без удовлетворения.

ФИО1.П. не согласен с подобным решением, считает, что нарушено его право на жилье, гарантированное законом, требует, чтобы <адрес> обеспечила его отдельным жилым помещением.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи занятостью в других процессах представителя истца, ФИО1. П. просил рассмотрение дела отложить. Определением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства истца было отказано, так как занятость представителя истца в процессах по другим гражданским делам, не является уважительной причиной для отложения дела. Отказывая в удовлетворении ходатайства, кроме того, суд учел, что истец был своевременно уведомлен о времени и месте судебного заседания, имел возможность - надлежащим образом обеспечить защиту своих прав и законных интересов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Принимая решение по вопросу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, суд учитывает следующие обстоятельства:

Несмотря на то, что в исковом заявлении в качестве ответчика указана администрация Верх-Сузунского сельсовета <адрес>, требования истца, по содержанию, сводятся к возложению обязанности на администрацию <адрес> – обеспечить его жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.п.А, В п.52 ст.1, ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ЗС), орган местного самоуправления – <адрес> наделяется отдельными государственными полномочиями, в том числе: предоставление гражданам, указанным в Федеральном законе N 159-ФЗ, благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - предоставление гражданам жилых помещений); формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии со ст.ст.2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ЗС), в список включаются лица на основании письменных заявлений, поданных в уполномоченный орган, вместе с заявлением заявитель самостоятельно представляет следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина; выписку из домовой (поквартирной) книги по месту регистрации гражданина или иной документ, подтверждающий место его жительства; справку (иной документ) специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации, осуществлявшей технический учет жилищного фонда до ДД.ММ.ГГГГ, о наличии или отсутствии недвижимого имущества, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ (для граждан, родившихся до ДД.ММ.ГГГГ); документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения.

Таким образом, для того, чтобы предъявить требования к администрации <адрес>, истец в начале должен обратиться в данный орган муниципальной власти, в установленный законом порядке, с заявлением о предоставлении ему отдельного жилого помещения, приложив к заявлению необходимый перечень документов.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1.П. обращался в администрацию <адрес> с указанным заявлением и документами.

Суд приходит к выводу, что процедура ФИО1 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с заявлениями о предоставлении жилых помещений в уполномоченные органы муниципальной власти, установленная ст.ст.2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ЗС); п.п.А, В п.52 ст.1, ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ЗС); ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" – является обязательной до ФИО1 в суд с соответствующими требованиями.

При этом, суд полагает, что истец не представил доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст.222 ГПК РФ, для оставления иска ФИО1.П. без рассмотрения, так как им не был соблюден предусмотренный законом досудебный порядки урегулирования спора.

С учётом изложенного, на основании ст.222 - 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу 2-103/2017 по иску ФИО2 ФИО8 о возложении обязанности на <адрес> обеспечить истца отдельным жилым помещением - закончить, в связи оставлением иска без рассмотрения, т.к. имеются обстоятельства, указанные в абзаце 1 ст.222 ГПК РФ, препятствующие рассмотрению дела.

Разъяснить истцу, что устранения вышеуказанных препятствий, ему надлежит обратиться в администрацию <адрес> в установленном порядке с заявлением о предоставлении ему отдельного жилого помещения, и только после отказа в его удовлетворении обращаться в суд за защитной своих прав и законных интересов

Председательствующий (подпись)

Копия Верна:

Судья А.А.Акимов

Секретарь Т.А.Смородина