Решение № 2А-326/2025 2А-326/2025~М-156/2025 М-156/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-326/2025

УИД 76RS0011-01-2025-000420-89

Дело № 2а-326/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

с участием прокурора Храмова А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 08.05.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Приговором Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 16.07.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ и п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ ФИО1 окончательно назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля от 08.05.2020 г., в виде лишения свободы сроком на 5 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 18.04.2025 г.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 06.12.2019 г.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, полагает, что ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения не может быть установлено, поскольку преступление в это время не совершалось.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 06.12.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Ярославской области без разрешения органов внутренних дел.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое он осужден приговором Заволжского районного суда г. Ярославля 08.05.2020 г., в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести. Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Красноперекопского районного суда г. Ярославля 16.07.2020 г., в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данное преступление в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ – на 10 лет.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. К дисциплинарной ответственности привлекался семь раз, имеет три поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях. Не трудоустроен. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории по ст. 106 УИК РФ согласно утвержденному графику. К труду относится добросовестно, от работ не уклоняется, проявляет разумную инициативу, не требует за собой дополнительного контроля со стороны администрации учреждения, претензий к качеству выполняемых работ у администрации учреждения не возникало. В 2023 г. окончил ФКП ОУ № по профессии <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера посещает в свободное от работы время. На меры воспитательного характера, профилактические беседы, реагирует, не всегда делает из них правильные выводы. В коллективе осужденных уживчив, входит в состав групп осужденных, нейтрально настроенных к администрации, конфликтных ситуаций не допускает. С представителя администрации вежлив и корректен. Состояние здоровья расценивается как удовлетворительное, медицинской помощью в учреждении обеспечен согласно показаний, трудоспособен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Внешний вид опрятный. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, осуществляет телефонные звонки. Вину по составу совершенных преступлений признал, раскаялся в содеянном. ФИО1 является нарушителем режима содержания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также обстоятельств их совершения, установленных приговорами суда, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд считает возможным возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, поскольку преступление ответчиком совершено в период установленного административного надзора решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 06.12.2019 г.

Административным истцом, также заявлены требования об установлении административных ограничений в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час..

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При вынесения решения суд учитывает разъяснения, данные в абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, из приговора Заволжского районного суда г. Ярославля от 08.05.2020 г., следует, что преступление совершено 03.09.2019 г. в период с 14.00 час. до 14.00 час.

Из приговора Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 16.07.2020 г. следует, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, совершено в период начала марта 2020 г. по 22.00 час. 18 марта 2020 г.

Таким образом, сведений о том, что какое-либо из преступлений, за которые ФИО1 отбывает наказание в настоящее время, совершено им в ночное время, не имеется, следовательно, оснований для установления такого вида административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не установлено, в связи с чем в данной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Оснований для применения иных административных ограничений суд не усматривает.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости, то есть десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Марокова