Решение № 2А-269/2024 2А-269/2024~М-231/2024 М-231/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-269/2024

Дело №

УИД 59 RS 0№-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июля 2024 года

Карагайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре ФИО1,

при участии представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Карагайского муниципального округа Пермского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», администрации Карагайского муниципального округа <адрес> о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий выразившихся в оказании образовательной услуги с нарушением санитарных правил,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», администрации Карагайского муниципального округа <адрес> о признании действий ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства, противоправными по отношению к учащимся, о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства по отношению к учащимся, о возложении обязанности на администрацию Карагайского муниципального округа <адрес> обеспечить работу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями санитарного законодательства в отношении учащихся в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/2.4,3590-20 в учреждении по адресам: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-1; <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5, а именно: оборудовать площадку для хранения ТБО в соответствии с требованиями п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; провести ремонт внутренней отделки производственных помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу, через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей.

Свои требования мотивирует тем, что в отношении МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» проведена внеплановая выездная проверка на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При проверке было установлено, что образовательным учреждением при оказании образовательных услуг нарушаются требования санитарного законодательства, по адресу: <адрес>-1: площадка для хранения ТБО, где установлены 5 контейнеров для сбора мусора не имеет твердое покрытие (на деревянных поддонах установлены контейнеры), не имеет уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, не оборудовано ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, предупреждающее распространение отходов за пределы контейнеров площадки, что является нарушением требований п.3 раздела II СанПиН 2.1,3684-21; планировка производственных помещений предприятия общественного питания, в котором осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, его конструкция, размещение не обеспечивают в соответствии с требованиями технического регламента возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, встречного персонала, участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, а именно: на пищеблоке цех для первичной обработки овощей расположен в непосредственной близости у входа в пищеблок, через который осуществляется загрузка поступающего пищевого сырья в транспортной таре в помещения склада, через этот же вход сотрудники пищеблока в верхней уличной одежде и обуви заходят в пищеблок и проходят до бытовых помещений, что не исключает возможность загрязнения первично обработанных овощей, которые в дальнейшем транспортируются в варочный цех, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.43590-20; внутренняя отделка производственных помещений предприятия общественного питания имеет повреждения, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: в овощном цехе единичные сколы плитки на стене, дефект красочного покрытия в виде отслоения над дверью, к складе для хранения сыпучих продуктов большой дефект отштукатуренной поверхности стены в виде глубокой трещины, в варочном цехе небольшие дефекты оштукатуренной поверхности потолка и стены в виде трещин, дефект красочного покрытия в виде отслоения на трубе отопления, дефект плиточного покрытия на полу около ввода труб водонагревателя, в моечном цехе дефекты плиточного покрытия в виде сколов и две плитки сломаны (частично отсутствуют), что является нарушением п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; по адресу Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5: внутренняя отделка производственных помещений предприятия общественного питания имеет повреждения, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: в варочном цехе дефекты красочного покрытия в виде отслоения красочного слоя на стене около раковины и у окна, что является нарушением п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20. По окончанию проверки ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Карагайская СОШ №» было выдано предписание № должностного лица об устранении нарушений п.3 раздела II СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждении по адресам: <адрес>-1 и Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи искового заявления указанные нарушения не устранены.

Представитель административного истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель административного ответчика администрации Карагайского муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, по адресу <адрес>-1, так как подразделение Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» по адресу: пермский край, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5 в настоящее время ликвидировано.

Представитель административного ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения данного административного искового заявления извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Исходя из ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N3, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"(далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п.1 СанПин 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.3 СанПин 2.1.3684-21, на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"(далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Согласно п.1.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии с п.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Исходя из п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Согласно п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно ст.13 Федерального закона 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления обладают полномочиями, установленными в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно: органы местного самоуправления наделены правом создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ учредителем МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» является администрация Карагайского муниципального округа <адрес>(л.д.40-42).

В соответствии с решением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований(л.д.20-22).

Исходя из акта выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» выявлены следующие нарушения обязательных требований: ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 ч на пищеблоке МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» по адресу: <адрес>-1: площадка для хранения ТБО, где установлены 5 контейнеров для сбора мусора не имеет твердое покрытие (на деревянных поддонах установлены контейнеры), не имеет уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, не оборудовано ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, предупреждающее распространение отходов за пределы контейнеров площадки, что является нарушением требований п.3 раздела II СанПиН 2.1,3684-21; планировка производственных помещений предприятия общественного питания, в котором осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, его конструкция, размещение не обеспечивают в соответствии с требованиями технического регламента возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, встречного персонала, участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, а именно: на пищеблоке цех для первичной обработки овощей расположен в непосредственной близости у входа в пищеблок, через который осуществляется загрузка поступающего пищевого сырья в транспортной таре в помещения склада, через этот же вход сотрудники пищеблока в верхней уличной одежде и обуви заходят в пищеблок и проходят до бытовых помещений, что не исключает возможность загрязнения первично обработанных овощей, которые в дальнейшем транспортируются в варочный цех, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.43590-20; на предприятии общественного питания не обеспечены условия хранения пищевой продукции, а именно: в складе, где хранятся овощи, температура в соответствии с показаниями психрометра +22оС, храниться капуста с информацией на маркировочном ярлыке «хранить при температуре +15 оС», храниться морковь и свекла с информацией на маркировочном ярлыке «хранить при температуре +4оС», что является нарушением п.1 ст.10 ТР №. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»(нарушение устранено частично ДД.ММ.ГГГГ); внутренняя отделка производственных помещений предприятия общественного питания имеет повреждения, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: в овощном цехе единичные сколы плитки на стене, дефект красочного покрытия в виде отслоения над дверью, к складе для хранения сыпучих продуктов большой дефект отштукатуренной поверхности стены в виде глубокой трещины, в варочном цехе небольшие дефекты оштукатуренной поверхности потолка и стены в виде трещин, дефект красочного покрытия в виде отслоения на трубе отопления, дефект плиточного покрытия на полу около ввода труб водонагревателя, в моечном цехе дефекты плиточного покрытия в виде сколов и две плитки сломаны (частично отсутствуют), что является нарушением п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; не соблюдаются требования к проведению влажной уборки помещений, предназначенных для организации общественного питания, а именно: влажная уборка должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств, а на момент проведения осмотра в качестве дезинфицирующего средства применяется жидкость в эмалированной емкости с надписью «р-р для обработки», что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); не соблюдаются требования к мытью посуды: на пищеблоке при отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению, а на момент проведения осмотра мытье посуды ручным способом проводиться с использованием в качестве дезинфицирующего средства жидкости в эмалированной емкости с надписью «р-р для обработки», что является нарушением п.3.10 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); в моечном цехе допущено некачественное проведение уборки: мелкий мусор за батареей и на стеллаже для хранения чистой посуды, что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); допущено использование для перемешивания приготовляемой пищи деревянных мутовок с изношенной рабочей поверхностью, что не исключает попадание посторонних деревянных частиц в пищевую продукцию и является нарушением п.2.7 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); допускается отбор суточных проб порционного блюда не поштучно, целиком(в объеме одной порции), а в не большой части от порции, а именно в суточной пробе обеда за ДД.ММ.ГГГГ от блюда «рыба в соусе» в банке для суточных проб хранился кусочек рыбы вместе с соусом общим весом 36 г, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); допущено хранение суточных проб в холодильнике при температуре +10 оС(должны храниться при температуре от +2 оС до +6 оС), что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 ч на пищеблоке МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» по адресу: <адрес>-5: холодильное оборудование(морозильная камера) для хранения мясной продукции не оборудовано контрольными термометрами(отсутствует), что является нарушением п.3.13 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); допущено хранение суточных проб в холодильнике без учета температурного режима хранения проб – контрольный термометр в холодильнике отсутствует, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20(нарушение устранено ДД.ММ.ГГГГ); внутренняя отделка производственных помещений предприятия общественного питания имеет повреждения, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: в варочном цехе дефекты красочного покрытия в виде отслоения красочного слоя на стене около раковины и у окна, что является нарушением п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; допущено хранение в складском помещении пищевых продуктов, при отсутствии маркировочных ярлыков, а именно: картофель, морковь(хранились совместно), крупы геркулес и греча в упаковочных мешках на упаковке отсутствовали маркировочные ярлыки, что является нарушением п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20(л.д.23-27).

Постановлением главного государственного санитарного врача по Кировскому, Большесосновскому, Верещагинскому, Ильинскому, Карагайскому, Нытвенскому, Оханскому, Очерскому, Сивинскому, Частинскому муниципальным районам ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д.33-37).

Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного главным специалистом – экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано устранить выявленные нарушения(л.д.38-39).

Согласно ответа на представление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении МБОУ «Карагайской средней общеобразовательной школой №» в целях устранения выявленных нарушений планируется проведение следующих видов работ: по площадке для хранения ТБО - в соответствии с приказом Министерства образования и науки <адрес> № «Об утверждении Перечня общеобразовательных учреждений, участвующих в благоустройстве пришкольных территорий в рамках подпрограммы «Школьный двор» программы «<адрес>» в 2024-2025 годы от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» вошла в перечень школ, которым выделены средства, в соответствии с условиями запланирован перенос и обустройство новой контейнерной площадки с учетом санитарных требований (срок выполнения работ – июль-август 2024 года); планировка производственный помещений кухни – для исключения возможности загрязнения первично обработанных овощей, которые в дальнейшем транспортируются в варочный цех и устранения нарушения п.2.5 СанПиН 2.3/2.4,3590-20 будет составлен план переноса назначений помещений и оборудования, составлена смета на выполнение работ, сделан запрос в администрацию Карагайского муниципального округа о выделении средств на выполнение необходимых работ(срок выполнения работ – до ДД.ММ.ГГГГ); внутренняя отделка производственных помещений по адресу: <адрес>- составление сметы работ, внесение изменений в план ФХД, осуществление ремонта(срок выполнения работ - весенние каникулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.60-61).

В соответствии с приказом МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с сокращением штата работников, обособленное структурное подразделение МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа № структурное подразделение «Зюкайская начальная школа-сад»», расположенное по адресу: <адрес>-5, закрыть с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.95).

Исходя из ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ №, директор МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» обратилась к начальнику Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> ФИО5 об изъятии в пользу казны имущества в связи с закрытием структурного подразделения «Зюкайская начальная школа-сад» МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5(л.д.96).

Согласно постановления главы администрации Карагайского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Устав МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», утвержденного постановлением администрации Карагайского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-297-01-02-618», постановлено утвердить прилагаемые изменения в Устав МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №»(л.д.85).

В соответствии с п.1.1 изменений в устав МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», утвержденного постановления главы администрации Карагайского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в 1.5 слова «два структурных подразделения» заменить словами «одно структурное подразделение»(л.д.87-88).

В связи с закрытием структурного подразделения «Зюкайская начальная школа-сад» МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5 и необходимостью внесения соответствующих изменений в Устав МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», подано соответствующее заявление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>(л.д.94).

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» нарушения п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/2.4,3590-20, в учреждении по адресам: <адрес>-1; <адрес>-5, не устранены, что влечет за собой негативные последствия для здоровья учащихся.

Между тем, в настоящее время идет ликвидация структурного подразделения «Зюкайская начальная школа-сад» МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5, которое в настоящее время не функционирует, внесены соответствующие изменения в Устав данного образовательного учреждения и подано соответствующее заявление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>, в связи с чем, суд полагает, что не подлежат удовлетворению административные исковые требования в части возложения обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждении по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5, а именно: оборудовать площадку для хранения ТБО в соответствии с требованиями п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; провести ремонт внутренней отделки производственных помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части признания действий ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства, противоправными по отношению к учащимся, возложения обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства по отношению к учащимся, возложения обязанности на администрацию Карагайского муниципального округа <адрес> обеспечить работу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями санитарного законодательства в отношении учащихся в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/2.4,3590-20 в учреждении по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-1, а именно: оборудовать площадку для хранения ТБО в соответствии с требованиями п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; провести ремонт внутренней отделки производственных помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; возложения обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу, через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить частично.

Признать действия ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства противоправными по отношению к учащимся.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства по отношению к учащимся.

Обязать администрацию Карагайского муниципального округа <адрес> обеспечить работу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями санитарного законодательства в отношении учащихся в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждении по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-1, а именно: оборудовать площадку для хранения ТБО в соответствии с требованиями п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; провести ремонт внутренней отделки производственных помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей.

В части административных исковых требований о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п.п.2.5, 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в учреждении по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-5, а именно: оборудовать площадку для хранения ТБО в соответствии с требованиями п.3 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов в срок до ДД.ММ.ГГГГ; провести ремонт внутренней отделки производственных помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Карагайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Политов