Решение № 2А-2487/2018 2А-2487/2018~М-2060/2018 М-2060/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-2487/2018

Дело №2а-2487/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

в составе: председательствующего судьи Солодовниковой С. В.,

при секретаре Свинцовой В. Е.

с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО7 об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.06.2018г.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к <адрес>ному отделу УФССП России по <адрес>, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, а также произвести перерасчет алиментов исходя из его дохода.

В обоснование иска указал следующее: ДД.ММ.ГГГГ. судебным пристаувом-исполнителе6м Сормовского районного отдела судебных приставов было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым он является должником по алиментным обязательствам в отношении уплаты алиментов на содержание детей ФИО5, ФИО6 Административный истец исполняет алиментные обязательства ежемесячно, перечисляя в адрес бывшей супруги ФИО8 по 2500руб. Расчет суммы алиментов связан с его доходом (вмененным государством) как предпринимателю – 7500руб. Документы, подтверждающие доход, предъявлены судебному приставу-исполнителю (декларация о доходах). Однако судебный пристав-исполнитель не берет во внимание получаемый и исчисляемый им доход. Считает, что вмененный доход – это реальная денежная сумма, из которой должны рассчитываться алименты.

Определением суда отказано ФИО1 в принятии административного искового заявления к Сормовскому районному отделу УФССП по Нижегородской области о возложении обязанности произвести перерасчет алиментов.

Судом в качестве соответчиков по делу привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, судебные приставы-исполнители Сормовского районного отдела УФССП по НО ФИО7

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сормовского РО УФССП по НО ФИО7 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что расчет задолженности произведен верно, оснований для его изменения не имеется, поскольку истец не представил за период работы индивидуальным предпринимателем документальных подтверждений полученного дохода.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена.

Представитель административного ответчика УФССП по НО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Сормовского РОСП УФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком № Советского судебного района г. Н. Новгорода о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО8 алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка (иных доходов) ежемесячно.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя Сормовского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлена задолженность по алиментам в размере 210109,80руб.

Согласно статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

На основании частей 2 и 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, регламентирующим порядок исчисления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам, согласно которому в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу п. 5.3 вышеназванных Методических рекомендаций, при расчете размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих спецрежим в виде ЕНВД, судебному приставу-исполнителю рекомендуется затребовать у должника первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.

Согласно пп. "з" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841, с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, производится удержание алиментов.

Проверяя пп. "з" п. 2 указанного Перечня на соответствие Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 20.07.2010 N 17-П указал, что при определении размера подлежащих удержанию алиментов не могут не приниматься во внимание реальные доходы алиментно-обязанного лица - индивидуального предпринимателя, получаемые от занятия предпринимательской деятельностью, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, включая содержание самого себя и членов своей семьи.

Положения налогового законодательства не могут быть истолкованы как допускающие во всех случаях взыскание алиментов с дохода в том его размере, который учитывается при налогообложении.

Согласно ст. 346.27 НК РФ под вмененным доходом понимается потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (п. 2 ст. 346.29 НК РФ).

Таким образом, рассчитанная и указанная в налоговой декларации сумма единого налога на вмененный доход не отражает сумму фактически полученного предпринимателем дохода, определение размера которого необходимо для определения алиментных обязательств.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете размера задолженности по алиментам, с предоставлением документов о реальном доходе за период установления задолженности, ФИО1 не обращался.

Поскольку сумма реального дохода за указанный период должником не была подтверждена, судебный пристав-исполнитель Сормовского РО УФССП России по Нижегородской области обоснованно произвел расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Доводы стороны административного истца о том, что ФИО1 как плательщик единого налога на вмененный доход, не ведет книгу учета доходов и расходов по своей предпринимательской деятельности и, кроме налоговых деклараций, у него отсутствуют другие документы, подтверждающие доход, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.

Налоговые декларации не могут служить единственным подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, в связи с тем, что при уплате единого налога сумма вмененного дохода исчисляется расчетным путем исключительно для целей налогообложения и не отражает сумму фактически полученного индивидуальным предпринимателем реального дохода, полученного индивидуальным предпринимателем.

Кроме этого, ФИО1 могли быть представлены и иные финансовые документы, подтверждающие размер фактически полученного им дохода от занятия предпринимательской деятельностью за период начисления алиментов, а также произведенных расходов.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, применяющим налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, не является безусловным основанием для определения задолженности по алиментам, исходя сведений, имеющихся в налоговых декларациях, как это ошибочно считает сторона административного истца, поскольку должник не предоставил документы, подтверждающие его реальный доход в этот период времени, в связи с чем, размер задолженности по алиментам в соответствии со ст. ст. 81, 82, ч. 4 ст. 113 СК РФ, ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" рассчитан судебным приставом-исполнителем правомерно исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания алиментов.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Сормовскому районному отделу УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО7 об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Председательствующий