Решение № 2-136/2024 2-136/2024~М-51/2024 М-51/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-136/2024

Дело № 2- 136/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 15 мая 2024 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.

с участием прокурора Матвеенкова И.В.,

представителя третьего лица ФИО3,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края к ФИО4 <данные изъяты> о прекращении права собственности на имущество, об обращении имущества в собственность Российской Федерации,

третье лицо – Отделение лицензионно-разрешительной работы (по Верхнебуреинскому району) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского района обратился в суд с данным иском в интересах Российской Федерации к наследникам умершего ФИО9, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», по результатам которой установлено, что 09.08.2021 должностными лицами отделения ЛРР (по <адрес>) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю в связи со смертью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было изъято охотничье гладкоствольное оружие ограниченного поражения пистолет <данные изъяты> и помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, где хранится по настоящее время. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открыто наследственное дело. Хранение и бремя содержания оружия требует определенных материальных затрат. Согласно заключению от 05.12.2023 указанное оружие является технически исправным. До настоящего времени никаких мер в отношении оружия не принято. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Просит суд прекратить право собственности наследников ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на охотничье гладкоствольное оружие ограниченного поражения пистолет МР-79-9ТМ кал. 9 Р.А., №, обратить данное оружие в собственность Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО1.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в суд не прибыл, извещался о судебном заседании в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьих лиц Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Верхнебуреинскому району) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю и Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В пунктах 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Абзацем 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с абзацем 14 статьи 13 Закона об оружии, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании п. 3 ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Исходя из п. 1 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13 Закона об оружии, гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.

Согласно ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 1 п. 2 подп. 2 ст. 27 Федерального закона об оружии изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона (ст. 27 Закона об оружии).

В соответствии с абзацем 4 статьи 20 Закона об оружии, в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию.

Абзацем 3 статьи 20 Закона об оружии установлено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия.

Согласно абзаца 5 статьи 27 названного Закона об оружии, оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом, либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В связи с чем, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного имущества - оружия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 25 закона об оружии обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Судом установлено, что должностными лицами ОЛРР (по Верхнебуреинскому району) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было изъято охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты>. Данное оружие ДД.ММ.ГГГГ было помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, где хранится по настоящее время, что подтверждается квитанцией о принятии оружия № (л.д. 12).

Согласно заключению по осмотру найденного, изъятого, добровольно сданного оружия, находящихся на хранении в ОМВД России по Верхнебуреинскому району, от 05.12.2023 гладкоствольное оружие <данные изъяты>, является технически исправным (л.д. 13).

По данным архива отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из ответа нотариуса Верхнебуреинского нотариального округа Хабаровского края от 06.02.2024 следует, что наследником ФИО2 является его сын ФИО4 В состав наследства включено огнестрельное оружие <данные изъяты>. 11.02.2022 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию ФИО4 на указанное имущество (л.д. 19).

Доказательств наличия у наследника лицензии на приобретение данного оружия либо разрешение на хранение и ношение такого оружия в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду представлено не было.

Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что огнестрельное оружие <данные изъяты>, собственник которого умер, находится на хранении в органах внутренних дел свыше одного года, наследником не решен вопрос по получению разрешения (лицензии) на хранение и ношение спорного оружия, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, действий, направленных на оформление разрешительных документов, либо отчуждение оружия в установленном законом порядке не предпринято, что служит основанием для принудительного прекращения права собственности ответчика на оружие.

Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.

При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются достаточные основания полагать, что оружие фактически является брошенным, а также с учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) на охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты>, обратив его в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2024 г.

Судья С.Н. Рамзина