Решение № 2А-535/2018 2А-535/2018 ~ М-481/2018 М-481/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-535/2018

Дело № 2а-535/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 3 мая 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Моисеевой Е.С.,

с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Сюбаева Р.И.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1 действующей на основании доверенности № 40/46 от 08.12.2017 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 13 мая 2016 г. приговором Чертановского районного суда г. Москвы осужден по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 678-рн от 19 января 2018 г.). 28.04.2018 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 апреля 2018 года на срок до трех месяцев, то есть до 28 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, требование, изложенное в административном иске, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила поместить <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 апреля 2018 года на срок до трех месяцев, то есть до 28 июля 2018 года.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2016 г. ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-5).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 19 января 2018 года за № 678-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 6).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 25.04.2018 принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 7).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с мая 2015 года по 28.04.2018 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.11).

28.04.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 28.04.2018 года до 30.04.2018 года (л.д. 8).

Согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина ФИО2 является уроженцем <данные изъяты>, гражданство Российской Федерации не приобретал, при себе не имеет действительного документа, удостоверяющего личность (л.д.12).

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение с учетом необходимого оформления документов, объема мероприятий, необходимых для исполнения решения о депортации, и страну исхода, обоснованный, и принимает решение о помещении в специальное учреждение ФИО2 на срок до трех месяцев, то есть до 28 июля 2018 года.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до трех месяцев, т.е. до 28 июля 2018 года.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 3 мая 2018 года.