Решение № 2-864/2019 2-864/2019~М-851/2019 М-851/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-864/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2019 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Крыловой В.С.,

с участием

истца ФИО5,

представителя истца ФИО6 по ордеру адвоката Суровцевой Е.А., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице заведующей сектором по работе с населением отдела социальной защиты населения по Богородицкому району по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-864/2019 по исковому заявлению ФИО5 к отделу социальной защиты население по Богородицкому району филиала Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергнувшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признании права на получение ежемесячной выплаты на ребенка,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указав, что онз арегистрирован и проживает в доме № <адрес> с 21 августа 2015 года по настоящее время вместе со своей семьей: женой ФИО1 и тремя детьми. ДД.ММ.ГГГГ у него родилась младшая дочь ФИО1.

01 июня 2019 года истец ФИО5 обратился в филиал отдела социальной защиты населения по Богородицкому району с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

По данному заявлению получен отказ в связи с тем, что данная выплата назначается одному из родителей только в случае постоянного проживания в зоне с льготным-экономическим статусом.

Он, ФИО5 с 08 июня 2012 года по 18 августа 2015 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На следующий день (19 августа 2015 года) планировал зарегистрироваться по новому адресу, а именно: <адрес><адрес>. По причине неприемных дней (среда и четверг) для граждан в паспортно - визовом отделе при УМВД России по Тульской области <адрес>, он не имел возможности зарегистрироваться по новому месту жительства 19 августа 2015года, а сделал это только 21 августа 2015 года.

В связи с этим имеется перерыв в регистрации по месту жительства с 19 августа 2015 года по 20 августа 2015 года включительно, который в настоящее время не позволяет воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В указанный период времени с 19 августа 2015г по 20 августа 2015 года, ФИО5 свое постоянное место жительства по адресу: <адрес> не покидал, никуда из района не выезжал. Установление факта проживания в зоне с социально-экономическим статусом имеет для истца юридическое значение, поскольку необходимо для получения льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного просил суд: установить факт постоянного проживания ФИО5 с 19 августа 2015 года по 20 августа 2015года включительно, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>;

признать за ним, ФИО5, право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ему ежемесячную денежную компенсацию на ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО5 уточнил заявленные исковые требования в части и просил суд: установить факт постоянного проживания ФИО5 с 19 августа 2015 года по 20 августа 2015 года включительно, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>;

признать за ним, ФИО5, право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ему ежемесячную денежную компенсацию на ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01апреля 2019 года.

Представитель истца ФИО5 по ордеру адвокат Суровцева Е.А. уточненные исковые требования ФИО5 поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице заведующей сектора по работе с населением отдела социальной защиты населения по Богородицкому району по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО5

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

ФИО5 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации брака мужу присвоена фамилия «Киракосян», жене «ФИО1 что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО <адрес>.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ и ее родителями указаны: отец-ФИО5, мать-ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении II-№, выданным ДД.ММ.ГГГГ Комитетом записи актов гражданского состояния администрации города Тулы.

Решением филиала «Отдел социальной защиты населения по Богородицкому району» № от 10.06.2019 года ФИО5 в назначении ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 3 лет было отказано, поскольку в период постоянного проживания ФИО5 непосредственно перед рождением ребенка в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет менее 4 лет, что противоречит п.2 Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 года № 588.

Согласно справке №, выданной 21.06.2019 года ГБУ ТО «МФЦ» отделение №5 в г.Богородицк ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> 21.08.2015 года по настоящее время;

с 08.06.2012 года по 18.08.2015 года ФИО5 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Совместно с ФИО5 по данному адресу с 21.08.2015 года также зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается соответствующей справкой №2301, выданной ГБУ ТО «МФЦ» отделение №5 в г.Богородицк 19.07.2019 года.

В материалах дела имеется справка, выданная ГБУ ТО «МФЦ» отделение №5 в г.Богородицк, согласно которой, ФИО6 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года территория Богородицкого района Тульской области включена в зону радиоактивного загрязнения цезием - 137 с плотностью от 1-5 Ки\кв. км и отнесена к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусомв соответствии со ст.11 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на «Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями.Граждане, проживающие в Богородицком районе пользуются компенсациями и льготами в статьях вышеуказанного Закона.

Согласно п.2 Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижениям им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 года № 588, ежемесячная выплата предоставляется гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, на которого назначается выплата, или установлением над ним опеки:

а) в зоне отселения - не менее 1 года;

б) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;

в) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Постановлением Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года территория Богородицкого района Тульской области включена в зону радиоактивного загрязнения цезием – 137 с плотностью от 1-5 Ки/кв.км и отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что приходится истцу ФИО5 женой. Подтвердила, что в период с июня 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>. 18 августа он снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, чтобы зарегистрироваться в <адрес>. Но по причине того, что в ОВМ МО МВД России «Богородицкий» были не приемные дни, он смог зарегистрироваться по новому адресу только 21 августа 2015 года. В эти дни он никуда не выезжал, находился на территории Богородицкого района.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что знает истца ФИО5 с 2012 года, они дружат. Истец ФИО5 проживает в <адрес>, до этого жил в <адрес> известно, что с 2012 года истец постоянно проживал на территории Богородицкого района Тульской области.

Показания указанных свидетелей суд относит к числу допустимых и достоверных доказательств по делу применительно к положениям ст.67 ГПК РФ, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждаются другими доказательствами, исследованными по делу.

Вышеизложенные письменные доказательства в их совокупности с показаниями свидетелей дают суду основания для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО5 об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергнувшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признании права на получение ежемесячной выплаты на ребенка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО5 к отделу социальной защиты население по Богородицкому району филиала Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергнувшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признании права на получение ежемесячной выплаты на ребенка, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> с 19 августа 2015 года по 20 августа 2015 года включительно, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО5 ежемесячную денежную компенсацию на ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2019 года.