Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика – УПФР (ГУ) в Фурмановскому муниципальном районе Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью и включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе, в льготном исчислении.

Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> истцу в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж истца, по мнению ответчика, составил 29 лет 07 месяцев 29 дней. В специальный стаж истца не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ>. Истец просит возложить на УПФ РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе обязанность включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> (в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев); с <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ>; произвести расчет и назначение ей досрочной страховой пенсии по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно диплому <№> ФИО 1 в <ДД.ММ.ГГГГ> поступила в Нерехтское медицинское училище и в <ДД.ММ.ГГГГ> окончила полный курс названного училища по специальности фельдшер. Решением Государственной экзаменационной комиссии от <ДД.ММ.ГГГГ> г. ей присвоена квалификация фельдшера (л.д. 14).

Согласно справкам о заключении брака, о расторжении брака и свидетельствам о расторжении брака (л.д. 21-24), ФИО 1 <ДД.ММ.ГГГГ> вступила в брак с ФИО 2., ей была присвоена фамилия ФИО 3; брак между ФИО 2 и ФИО 3 был прекращен <ДД.ММ.ГГГГ>, после расторжения брака ФИО 3 была присвоена фамилия ФИО 1; <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 вступила в брак с ФИО 4., после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО2, брак между ФИО 4 и ФИО2 прекращен <ДД.ММ.ГГГГ>, после расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО2.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 (ранее ФИО 1, ФИО 3, ФИО 1) Е.В. <ДД.ММ.ГГГГ> принята на должность медсестры палатной в хирургическое отделение Фурмановской ЦРБ. В указанной должности работает до настоящего времени (л.д. 6-7).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ее специальный стаж на дату обращения по мнению ответчика составил 29 лет 07 месяцев 29 дней. При этом периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) в специальный стаж истца не включены (материалы выплатного дела ФИО2). Ответчиком в назначении истцу досрочной страховой пенсии отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 5).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО2 (ФИО 1, ФИО 3) Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 8). Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается так же свидетельствами о прохождении квалификации <№>, сведениями о прохождении повышения квалификации, сертификатом <№>, свидетельством о повышении квалификации <№>, свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому <№>, свидетельством о повышении квалификации <№> (л.д. 15-20).

Осуществление истцом трудовой деятельности в Красносельской районной больнице и получение за эту деятельность заработной платы ответчиком не оспариваются, период данной трудовой деятельности ответчиком включен в специальный стаж истца, спора в этой части не имеется и таких требований перед судом не заявлено, в связи с чем представленные истцом справки в подтверждение указанных обстоятельств (л.д. 9-13) суд полагает неотносимыми доказательствами по рассматриваемому спору.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные правила были предусмотрены и подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Должность медицинская сестра палатная включена в указанный Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации по 29.01.2004 г. N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 года.

Как следует из п. 2 Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период до 01.02.2002 года, устанавливалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

На курсах повышения квалификации ответчик занималась повышением своего профессионального мастерства, повышая уровень своих знаний и навыков, трудовой договор с ней не расторгался, ей продолжали начислять заработную плату и производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа во включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж у ответчика не имелось.

Таким образом, суммируя периоды работы истца, включенные УПФ РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе в специальный стаж истца (29 лет 07 месяцев 29 дней), и периоды работы, которые суд пришел в выводу включить в специальный стаж истца, специальный стаж ФИО2 по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> составлял не менее 30 лет.

С учетом изложенного суд удовлетворяет иск ФИО2

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом ФИО2 было уплачено 2500 рублей в адвокатский кабинет за составление искового заявления, что подтверждено квитанцией об уплате указанной суммы (л.д. 28). Данные расходы суд считает издержками, связанными с рассмотрением дела и относит к судебным расходам в разумных размерах. Так же при подаче искового заявления ей была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 26-27).

Суд считает, необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в полном объеме в сумме 2800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> (в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев); с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <ДД.ММ.ГГГГ>

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО2 2800 (две тысячи восемьсот) рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.Е. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>