Решение № 2-1300/2025 2-1300/2025~М-1051/2025 М-1051/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1300/2025

УИД 72RS0010-01-2025-002063-66

№ 2-1300/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 06 ноября 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д. Е., представителя ответчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области - ФИО1,

при секретаре Отрешко О. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1300/2025 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором просит возложить на ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) обязанность обеспечить рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий сектора по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений хозяйственного отдела ФИО2 костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4 (г. Ишим) (далее - ГБУЗ ТО «ОБ № 4») требований трудового законодательства в части охраны труда работников, в ходе которой установлено, что ФИО2, осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ТО «ОБ № 4» по должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий сектора по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений хозяйственного отдела, и в силу закона и занимаемой должности должен обеспечиваться средствами индивидуальной защиты.

Вместе с тем, согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты в настоящее время ФИО2 не обеспечен работодателем костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года.

Непредоставление работодателем ФИО2 предусмотренной законом специальной одежды и обуви нарушает нормы охраны труда, в результате чего создается угроза причинения вреда его здоровью.

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий сектора по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений хозяйственного отдела ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ ТО «ОБ № 4», в связи с чем находится по отношению к нему в зависимом положении и не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

Помимо указанного, в связи с тем, что имеет место нарушение трудовых прав работника, прокурор, реализуя свои полномочия, предусмотренные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, обращается в суд в интересах вышеуказанного работника.

В судебном заседании старший помощник прокурора Колесникова Д.Е. доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по письменной доверенности № 3/2024 от 10.01.2024, с иском не согласен в полном объеме, представил в суд письменные возражения, согласно которым, обязанность ответчика по обеспечению работника СИЗ вытекает из требований закона, ответчик считает, что в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, так как ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона. Просит в удовлетворении требований прокурора отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты отпадения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Пунктом 4030 Единых типовых норм определено, что работникам по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий выдаются: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащ для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскетка защитная от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года.

Таким образом, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий сектора по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений хозяйственного отдела подлежит обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании статьи 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

В соответствии с пунктом 4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Пунктом 9 Правил определена ответственность работодателя за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ.

Приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно - правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской федерации от 29.10.2021 №767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Пунктом 4030 Единых типовых норм определено, что работникам по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий выдаются: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащ для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, каскетка защитная от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года.

Таким образом, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий подлежит обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Согласно трудовому договору № 08.07.2024/3 от 08.07.2024 г. ФИО2 принят на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4 № (г. Ишим) с 08.07.2024 года, на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий сектора по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений хозяйственного отдела (л.д. 8-11).

В соответствии с копией карты №104А специальной оценки условий труда занимаемая ФИО2 должность подразумевает обеспечение работника средствами индивидуальной защиты.

Согласно личной карточке № 5 учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО2 (л.д.12) указано, что предусмотрена выдача по типовым отраслевым нормам на основании приказа от 29 октября 2021 года № 767н, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», костюм для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащ для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскетка защитная от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года, однако в настоящее время ФИО2 не обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года.

Поскольку предоставление указанных средств индивидуальной защиты отражено работодателем в личной карточке, а также следует из положений Единых типовых норм, не отрицается в судебном заседании представителем ответчика, что свидетельствует о том, что работодателем принято решение об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты по Единым типовым нормам выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средства, однако такие средства не выданы, на ответчика надлежит возложить обязанность обеспечить работника ФИО2 необходимыми средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика по обеспечению ФИО2 костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанный срок суд считает разумным, достаточным для реального исполнения судебного решения.

Установление срока выполнения обязанности по предоставлению истцу указанных средств индивидуальной защиты позволит обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. Доказательств того, что ответчик самостоятельно принимает меры по устранению нарушений закона, проводит необходимые процедуры для закупки средств индивидуальной защиты, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (ИНН <***>) обязанность обеспечить ФИО2 (паспорт №) костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штyки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/ М. А. Клюка

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1300/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка