Решение № 2-5026/2018 2-629/2019 2-629/2019(2-5026/2018;)~М-5394/2018 М-5394/2018 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-5026/2018

Дело № 2-629/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Белущенко М.Ю.

при секретаре Агапушкине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СИБЭКОМ» к ФИО1 ФИО11, Кураченко ФИО12 о возложении обязанности обеспечить доступ для обследования общего имущества многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

ООО «СИБЭКОМ» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просит: обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение по адресу <адрес> специалистам ООО «СИБЭКОМ» и доступ для обследования обратного трубопровода системы отопления, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, замены аварийного стояка системы отопления путем устройства люка в комнатах №№5 и 6 на расстоянии 95 см. от фасадной стены внутри квартиры, шириной не менее 60 см, по всей протяженности комнат №№ 5 и 6 со стороны фасадной стены многоквартирного дома внутри жилого помещения ответчиков. Просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «СИБЭКОМ» обслуживает многоквартирный жилой дом по <адрес> с 01 мая 2015 года, на основании решения собственников, оформленных протоколом от 28.03.2015г.

От собственника квартиры <адрес> неоднократно поступали заявления о низкой температуре в квартире. Для выявления причин низкой температуры специалистами управляющей компании была обследована система отопления, расположенная в квартирах, имеющих общий стояк отопления, при этом доступ к обратному трубопроводу системы отопления собственники квартиры № предоставить отказались, поясняя, что в жилом помещении не предусмотрено отверстие, предназначенное для обслуживания общедомового имущества многоквартирного дома.

Истцом составлено предписание собственникам квартиры № о необходимости предоставления доступа к общему имуществу, расположенному в принадлежащей им квартире, срок для исполнения предписания пять рабочих дней. Данное предписание вручено ФИО3 20.04.2018. Кроме того, ответчикам направлялось уведомление заказным письмом о предоставлении доступа в квартиру, но до настоящего времени доступ не предоставлен.

Указанные действия ответчиков являются незаконными, ущемляют интересы жильцов всего подъезда, поскольку в ином порядке решить проблему с доступом к общему имуществу, невозможно.

В судебном заседании представитель истца ООО «СИБЭКОМ» ФИО4, действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5, действующая на основании ордера, возражает против требований. Указывает, что истцом не доказана невозможность оборудовать доступ к общему имуществу иным путем, нежели чем устройство люков в квартире. С учетом ремонта жилого помещения оборудование люков повлечет для собственников дополнительные затраты, которые должны нести все жильцы многоквартирного жилого дома. Кроме того, трубопровод был заменен ответчиками во время ремонта, находится в исправном состоянии, необходимости в его ремонте не имеется.

Ответчики ФИО2, ФИО1, третьи лица ФИО8, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С согласия участников процесса, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассматривается судом при настоящей явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ООО «СИБЭКОМ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения по адресу <адрес> является ФИО1 ФИО13, право собственности зарегистрировано 17.03.2017.

Из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО3

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, в связи с жалобой собственника квартиры № жилого дома по <адрес> на низкий температурный режим в жилом помещении, специалистами управляющей компании проводилось обследование общего имущества – трубопровода системы отопления многоквартирного жилого дома. Собственник квартиры № отказался осуществить допуск специалистов управляющей компании для осмотра общего имущества.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены и не опровергнуты.

Так, свидетель ФИО6, работающая мастером в ООО «СИБЭКОМ», суду пояснила, что в квартире № под полом проходит общедомовая система отопления. Зимой возникла проблема с соблюдением температурного режима. В результате замеров тепловизором системы отопления было установлено, что неполадки возникли в системе потопления под квартирой №. Собственники жилого помещения доступ в квартиру не предоставили. Кроме того, в квартире отсутствуют технологические люки для беспрепятственного осмотра и ремонта общего имущества. В иных квартира указанного дома люки имеются, что позволяет работникам управляющей компании производить осмотр и ремонт общедомового имущества.

Свидетель ФИО7, работающий главным инженером ООО «СИБЭКОМ», суду пояснил, что под полом квартиры № проходит стояк отопления. Для его осмотра и ремонта необходим доступ из жилого помещения – квартиры № через устройство люка. В ином порядке обеспечение доступа к общему имуществу невозможно.

В связи с наличием возражений со стороны ответчика по существу заявленных требований, судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно выводам экспертов, изложенным в заключении № от 20.06.2019, по результатам экспертного осмотра установлено, что под полом помещений поз.5 и поз.6 (инвентарное дело №, ч.1 л.д.14) квартиры № по <адрес> проходят общедомовые коммуникации (трубопроводы системы отопления и водоснабжения). В данных помещениях поз.№ и поз№ отсутствует доступ к общедомовому имуществу (трубопроводы системы отопления и водоснабжения), проходящему под полом помещений исследуемой квартиры. Экспертом также отмечено, что при осмотре соседней квартиры, расположенной на первом этаже жилого дома по <адрес>, установлено наличие люка в полу для осуществления доступа к общедомовому имуществу.

В указанной части заключение эксперта согласуется с представленными истцом фотографиями квартиры №, актами обследования квартир № и № жилого дома по <адрес>, из которых следует, что обратная система отопления в квартирах находится под полом, вдоль фундамента дома. Доступ к общему имуществу в указанных квартирах предоставлен через технологические приямки, поскольку подвальное помещение под указанными квартирами отсутствует.

Как следует из заключения эксперта обеспечение доступа к общедомовому имуществу, проходящему под полом помещений квартиры <адрес>, возможно путем проведения работ по устройству люка в полу в помещениях поз.5 и поз.6 исследуемой квартиры. Для устройства люка необходимо проведения ряда строительных работ. Иная техническая возможность обеспечения доступа к общедомовому имуществу отсутствует ввиду расположения железобетонной лестницы, ведущей в подвал у стены, куда заходят трубопроводы инженерных систем.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. №25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, <данные изъяты> статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу о наличии у истца права в силу прямого указания в законе, требовать обеспечения доступа в жилое помещение для осмотра и ремонта общего имущества.

Суд полагает обоснованным требование истца об обеспечении доступа путем устройства люков в полу помещений № и № (согласно данным технического паспорта жилого помещения), размерами 0,5мх1,5м, в соответствии с заключением экспертов, так как иной возможности обеспечить доступ к общему имуществу, экспертом не установлено. Разрешая указанное требование, суд полагает установленным, что во всех квартирах, расположенных на первом этаже в части жилого дома, в которой отсутствует подвальное помещение, в полу оборудованы люки с целью беспрепятственного доступа к общему имуществу. Ответчиками не оспорено, что демонтаж данных люков в квартире № произведен в период осуществления ремонта жилого помещения. Возражения представителя ответчика ФИО5 о том, что люки были демонтированы прежним собственником жилого помещения, никакими относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Разрешение вопроса об отнесении расходов по оборудованию люков на всех собственников помещений многоквартирного жилого дома не является предметом настоящего спора, вследствие чего доводы ответчика в данной части являются преждевременными.

Доводы стороны ответчика о том, что общедомовое имущество находится в исправном состоянии, в связи с его заменой при осуществлении ремонта, судом отклоняются, так как целесообразность осмотра и необходимость ремонта общедомового имущества управляющая организация определяет самостоятельно, в соответствии с возложенными на нее по договору управления обязанностями.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований к ответчику ФИО2, поскольку он не является собственником жилого помещения, не установлено, что он является членом семьи собственника, так как ответчик ФИО1 фактически зарегистрирована и проживает в ином жилом помещении, следовательно ФИО2 не вправе обеспечивать беспрепятственный доступ в жилое помещение и осуществлять устройство люков.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ФИО1 ФИО14 срок для исполнения решения суда в части устройства люков, один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО1 в пользу истца ООО «СИБЭКОМ» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на ФИО1 ФИО15 обязанность обеспечить для обследования и ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома доступ специалистам общества с ограниченной ответственностью «СИБЭКОМ» в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, путем устройства люков размером 0,5м х 1,5м в покрытии пола в помещениях № и №, согласно данным технического паспорта жилого помещения.

Установить ФИО1 ФИО16 срок для исполнения решения суда в части устройства люков, один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В исковых требованиях к ответчику Кураченко ФИО17, отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО18 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СИБЭКОМ» судебные расходы по оплате государственной пошлины 6 000 рублей.

Pешение может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий М.Ю. Белущенко