Решение № 2А-478/2024 2А-478/2024~М-201/2024 М-201/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-478/2024

Дело №2а-478/2024

УИД: 18RS0024-01-2024-000440-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Каракулинского района УР в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», выявлены сайты с URL-адресами: https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-tt.html; https://armswarben.net/, на которых неопределённому кругу лиц предоставляется доступ к указанным Интернет-ресурсам, содержащим предложения о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В ходе проверочных мероприятий выявить владельцев указанных сайтов, на которых размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, и тем самым надлежащих ответчиков не представилось возможным.

Просит, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-tt.html и https://armswarben.net/ о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор Каракулинского района УР направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по УР о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 и ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» оружие – устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; боеприпасы: -предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения целии содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание. На территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы, кистеней, кастетов, сурикентов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, оружия и патронов к нему, технологии производства и изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств на основе пиротехнической смеси, способах применения пиротехнического состава, способах камуфляжа под бытовой предмет и иную информацию, наносящую ущерб интересам государства и общества, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям. Запрещена пересылка оружия.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 г. №612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» следует, что продажа товаров дистанционным способом является продажей товаров по договору розничной купли-продажи, заключенному на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. №55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» предусматривает, что при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных местах торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и иных местах, не допускается продажа, в том числе, оружия и патронов к нему.

Статьями 222, 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов и незаконное изготовление оружия.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Часть 1 статьи 20.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пересылку оружия.

Таким образом, из анализа приведенных законоположений следует, что предоставление возможности доступа к информации на вышеуказанных сайтах содержат предложения о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения, за которую законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению таких правонарушений.

Федеральный закон от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при: 1)осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; 2) применение информационных технологий; 3) обеспечение защиты информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации. Согласно п. 1 данной статьи ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из представленной в материалы дела информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами: https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-tt.html и https://armswarben.net/ о продаже боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения следует, что указанная информация имеется в открытом доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Учитывая, что распространение информации на интернет – сайтах с URL-адресами: https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-tt.html и https://armswarben.net/ противоречит целям и задачам действующего законодательства, то данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление прокурора Каракулинского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-tt.html и https://armswarben.net/ о продаже боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-tt.html о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://armswarben.net/ о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.М.Шаров