Решение № 2А-479/2023 2А-479/2023~М-406/2023 М-406/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2А-479/2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ФИО9.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО13, главному специалисту-эксперту Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО4 ФИО12, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к начальнику Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО10. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права на объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2018 года она обратилась в Мамадышский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 с заявлением о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ФИО5, <адрес>, предоставив справку о выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ. Начальником Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО11 на основании предоставленных документов было принято решение о внесении записи о регистрации права собственности на указанную квартиру в Единый государственный реестр недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ФИО2 Г.Г. была изготовлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, где в качестве документа-основания возникновения права собственности указана справка о выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная социально-ипотечным Потребительским кооперативом «Строим Будущее». Срок действия указанной справки для предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 составлял 60 календарных дней и этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 полагает, что указанная справка не могла являться законным основанием для возникновения права собственности на объект недвижимости, поскольку к моменту регистрации была просрочена на 5 лет 8 месяцев 5 дней. Истец просит возложить обязанность на начальника Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 ФИО1 С.Я. исключить запись о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ФИО5, <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства; к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5, главный специалист-эксперт Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 ФИО2 Г.Г., в качестве заинтересованных лиц - некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики ФИО5», социально-ипотечный потребительский кооператив «Строим будущее».

Административный истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, считает, что внесение записи о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, на основании просроченной справки о выплате пая является незаконным.

Административный ответчик - начальник Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 ФИО1 С.Я. в судебном заседании исковые требования не признала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подано заявление и необходимые документы на государственную регистрацию права собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: ФИО5, <адрес>. После проведения правовой экспертизы регистратором ФИО2 Г.Г. было принято решение о государственной регистрации права собственности за ФИО3 на основании справки о выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная справка была оформлена надлежащим образом.

Административный ответчик – главный специалист-эксперт Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 ФИО2 Г.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представители заинтересованных лиц – некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики ФИО5», социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно части 1 статьи 29 упомянутого Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст. 25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» заключен договор целевого денежного займа на сумму 664 588 рублей для выкупа по программе социальной ипотеки квартиры, расположенной по адресу: ФИО5, <адрес>, стоимостью 1 663 191,39 рублей (л.д. 14-15).

В соответствии с условиями договора заем предоставлен под 7% годовых сроком на 168 месяцев в целях исполнения обязательств по договору социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании графика платежей ФИО3 обязалась ежемесячно вносить дифференцированные платежи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям заключенного договора заемщик принял на себя обязательства в течение одного месяца после получения справки о выплате пая, оформить через органы государственной регистрации сделок с недвижимостью, обременение на квартиру, приобретенную с использованием заемных денежных средств, в пользу заимодавца.

Обязательства по предоставлению заемных денежных средств выполнены надлежащим образом, заемщику выдана Справка о выплате пая в рамках договора социальной ипотеки №, заключенного между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной справке №, по договору социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 внесен паевой взнос (окончательная стоимость) за квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, из следующих источников: 998 603,39 рублей – собственные средства, 664 588 рублей – заемные средства. На основании изложенного на праве собственности ФИО3 принадлежит квартира по адресу: ФИО5, <адрес>. Срок действия настоящей Справки для предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 составляет 60 календарных дней с момента выдачи. Справка выдана руководителем межрегионального представительства НО.

Согласно реестровому делу на объект недвижимости с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Мамадышский отдела Управления Росреестра по Республики ФИО5 с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: ФИО5, <адрес>. В качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности на эту квартиру была представлена справка о выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН, главным специалистом-экспертом Мамадышского отдела Управления Росреестра по ФИО5 ФИО2 Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, номер регистрации права – №; в качестве документа-основания указана Справка о выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Социально-ипотечным кооперативом «Строим Будущее».

Обращаясь в суд с данным административным иском, ФИО3 полагает, что указанная справка не могла являться законным основанием для возникновения права собственности на объект недвижимости, поскольку к моменту государственной регистрации права собственности была просрочена на 5 лет 8 месяцев 5 дней.

Суд считает, что в данном случае оспариваемые действия административных ответчиков соответствуют закону и не нарушают прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку Справка о выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная административному истцу и представленная им регистрирующему органу как основание возникновения права собственности на квартиру, является документом, подтверждающим приобретение права собственности. На ее основании в дальнейшем произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на жилое помещение. При этом, ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон № 218-ФЗ, не предусматривают сроков обращения граждан в регистрационную службу с просьбой о государственной регистрации права собственности на основании справки о выплате пая. Доказательств наступления от действий должностного лица неблагоприятных последствий для административного истца не представлено.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», в случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как усматривается из материалов дела, государственная регистрация права собственности за ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5, <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным иском ФИО3 обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства обстоятельств, объективно затрудняющих своевременное обращение в суд с соответствующим заявлением, административным истцом не представлены.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, что также является самостоятельным основанием для отказа в административном иске, оснований для восстановления срока не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к начальнику Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО15, главному специалисту-эксперту Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО14, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права на объект недвижимости по адресу: ФИО5, <адрес> – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики ФИО5.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>