Решение № 2А-124/2019 2А-124/2019(2А-5749/2018;)~М-5854/2018 2А-5749/2018 М-5854/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-124/2019

Дело № 2а-124/28-2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

при секретаре Шульгиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3300 руб., пени по транспортному налогу в размере 22,42 руб., указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом был исчислен ему транспортный налог, расчет, срок уплаты которого указаны в налоговом уведомлении, которое было направлено административному ответчику, однако последним в установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем ФИО1 были начислены пени, и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога, которое также исполнено не было. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, который впоследствии был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, указав, что налоговый орган взыскивает с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 3150 руб. за 2015 год и 150 руб. за 2016 год. Также указала, что согласно лицевому счету налогоплательщика за 2015 год был произведен перерасчет транспортного налога. Изначально был исчислен транспортный налог на сумму 9700 руб., сумма 3300 руб. значится в лицевом счете как уплаченная, налогом органом был уменьшен транспортный налог на сумму 9700 руб., впоследствии налоговый орган снова исчислил транспортный налог за 2015 год в сумме 3300 руб., которая была уплачена. Так как в лицевом счете значится другое ОКТМО, то есть административный ответчик был зарегистрирован в другой налоговой инспекции и уплачивал налог в другую налоговую инспекцию, возможно в лицевом счете имеется ошибка.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, указав, что транспортный налог за 2015 и 2016 годы был полностью им уплачен, о чем имеются квитанции, представленные в материалы дела.

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

П. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст.ст.356, 357, ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).

Статьями 14 и 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных указанным Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в 2015, 2016г.г. на праве собственности принадлежало транспортное средство NISSAN PRESAGE государственный регистрационный знак №

Принадлежность указанного имущества в приведенный выше период административным ответчиком не оспаривалась.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2015 год в размере 3150 руб., за 2016 год в суммах 788 руб. и 2475 руб.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по оплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы, на сумму задолженности по транспортному налогу были начислены пени, и ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в сумме 3938 руб. и в сумме 2475 руб., а также пени по транспортному налогу в сумме 22,42 руб. и в сумме 14,09 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска по заявлению ИФНС России по г. Курску был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015-2016г.г. и пени по транспортному налогу в общей сумме 6435,42 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 29.05.2018 года указанный судебный приказ был отменен.

Как следует из административного искового заявления, а также объяснений в судебном заседании представителя административного истца, налоговым органом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3150 руб., за 2016 год в размере 150 руб., а также пени по транспортному налогу в размере 22,42 руб.

Между тем, при рассмотрении дела административным ответчиком суду были представлены платежные документы об оплате транспортного налога: справка ПАО Сбербанка о совершении платежа ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 3300 руб. в качестве оплаты транспортного налога за 2015 год, при этом ФИО1 приложено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., по которому им оплачивалась указанная сумма налога, в котором указано транспортное средство NISSAN PRESAGE государственный регистрационный знак №, сумма налога 3300 руб. и налоговый период 2015 год; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 2475 руб. и чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 638 руб., подтверждающие оплату транспортного налога за 2016 год, при этом, индексы документов, указанных в данных чеках-ордерах, совпадают с индексами документов, указанных квитанциях, направленных налоговым органом налогоплательщику (№, в которых указан срок уплаты налога 01.12.2017г.

Кроме того, ФИО1 суду были представлены чеки-ордера от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающие уплату им при рассмотрении настоящего дела сумму пени 22,42 руб. по транспортному налогу, взыскиваемую стороной административного истца, и уплаты транспортного налога в сумме 187 руб.

Таким образом, на день рассмотрения и разрешения административного иска административным ответчиком уплачены взыскиваемые с него суммы транспортного налога и пени по транспортному налогу.

На основании изложенного суд полагает, что административный иск ИФНС России по г. Курску удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: