Определение № 5-208/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-208/2017

Дело № 5 – 208/2017г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2017г. п.Ленино

Судья Ленинского районного суда Трубников Юрий Леонидович, рассмотрев административный материал, поступивший из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, работающего директором ООО «Юнит-Бизнес-Крым»,

проживающего: <адрес>

<адрес>

за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, который согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ., постановлением начальника Межрайонной ИФНС № 6 по Республике Крым № 12/113, был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 4000руб. за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ. ФИО1 в шестидесятидневный срок штраф не уплатил чем нарушил установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа.

Протокол об административном правонарушении вместе с иными материалами поступил в Ленинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в действующей редакции, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Такая правовая позиция высказана в Постановлении Верховного суда РФ от 16.04.2014г. по делу № 7-АД-13-8.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 1, 28.1 ч. 2, 28.2 ч. 4.1, 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное производство в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

Определение может быть обжаловано или на него может быть внесён протест прокурора в течение 10 дней со дня вынесения постановления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд.

Судья Ю.Л. Трубников