Постановление № 5-144/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-144/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2018 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Попцова М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника П,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца г. <данные изъяты>, проживающего <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, при следующих обстоятельствах:

05.05.2018 года в период времени с 13 часов 20 минут до 14.00 часов ФИО1 принимал участие в несанкционированном митинге, проходившем в Железнодорожном районе г. Красноярска на Красной площади.

С 14 часов несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходившее по маршруту от Красной площади до ул.К.Маркса, 124 г.Красноярска. На протяжении данного шествия ФИО1 принимал участие в данном мероприятии до дома 124 по ул.Карла Маркса г.Красноярска, где выкрикивал лозунг «Один за всех и все за одного».

По представленной Департаментом общественной безопасности администрации г.Красноярска информации 20.04.2018 года в порядке, установленном п.1 ч.4 ст.5 и ст.7 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ в адрес Департамента поступило уведомление от гражданина ФИО2 о проведении публичного мероприятия в форме шествия и митинга, с указанием маршрута и места проведения от пересечения улиц Карла Маркса и Вейнбаума до Красной площади с митингом по адресу г.Красноярск Красная площадь, дата и время проведения 05.05.2018 года с 13 часов до 15 часов, цель публичного мероприятия – «Митинг за право быть гражданином России». Митинг «За право быть гражданином России» не был согласован с органами местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов шествия уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

ФИО1 слышал, как сотрудник полиции неоднократно громко и четко через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» пояснял участникам публичного мероприятия, что оно не согласовано с органами местного самоуправления, участие в нем недопустимо, и всем участникам необходимо прекратить публичное мероприятие.

В нарушение п.1 ч.3 ст.6 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, чем допустил нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, считает, что имеет право на участие в митингах и шествиях. Ему не было известно о том, что проводимый 05.05.2018г. на Красной площади митинг не согласован.

Защитник П дополнительно пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с нарушений закона, по истечении 11 дней. В протоколе не указано, какой порядок нарушен ФИО1 Нет доказательств того, что ему было известно о том, что митинг не согласован, как и нет доказательств его вины. Просит производство по делу прекратить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и его защитника, исследовав представленные материалы, видеозапись, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018 года, где указаны время, место, обстоятельства правонарушения;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» Д, согласно которого 05.05.2018 г. в 15 час. 30 мин. в дежурную часть ОП № 7 поступило сообщение от командира ОР ППСМ ОП № 7 Б., что на Красной площади, 1 проходит несанкционированный митинг;

- рапортом начальника ОИАЗМУ МВД России «Красноярское» А, из которого следует, что около 13 часов на Красную площадь начали собираться граждане, которые прошли на санкционированное пикетирование, проходившее с целью информирования жителей о важнейших политических событиях и инициативах в России, г. Красноярске и Красноярском крае. Организаторы проходящего пикетирования на территории Красной площади пояснили, что данные граждане не являются участниками их мероприятия и в дальнейшем группа лиц начали выкрикивать лозунги «ФИО3 вор!», «Он нам не царь!», «Мы здесь власть», «Жулики, воры пять минут на сборы!», «Единая Россия-жулики, воры» «Маша на свободу, Яна на свободу!», в руках граждане держали в развернутом виде различные плакаты «Он нам не царь» и другое. Примерно в 13 часов 40 минут несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходящее от Красной площади по ул. К. Маркса в сторону театральной площади Театра оперы и балета, где данные граждане выкрикивали лозунги. Он неоднократно предупреждал через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» организаторов и участников несанкционированного митинга, перешедшего в несанкционированное шествие о нарушениях Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также о совершении ими административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2, 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Все его действия сопровождались видеофиксацией;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» Ж, в котором она указала на аналогичные обстоятельства прошедшего митинга и шествия;

- уведомлением от 20.04.2018г. о проведении публичного мероприятия, в котором М сообщает о намерении провести публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» 05.05.2018г. с 13 до 15 часов по адресу: г.<адрес>;

- сообщением ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 23.04.2018г. о невозможности проведения вышеуказанного мероприятия без введения ограничений в дорожном движении;

- уведомлением от 23.04.2018г. Департамента общественной безопасности администрации г.Красноярска об отказе в согласовании проведения митинга на Красной площади с предложением альтернативного места проведения, которое получено М 24.04.2018г.;

- уведомлением от 26.04.2018г. в ответ на отказ администрации, в котором М сообщает о своем несогласии с отказом в согласовании митинга на Красной площади, отказывается проводить его в предложенном месте, и указывает, что публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» все равно состоится 05.05.2018г. с 13 до 15 часов на Красной площади;

- уведомлением от 27.04.2018г. Департамента общественной безопасности, в котором М предупрежден о том, что он не вправе проводить публичное мероприятие в связи с его несогласованностью органом местного самоуправления;

- рапортами инспектора ДПС Ш о задержании 05.05.2018г. в 18.40ч. ФИО1, который принимал активное участие в несанкционированном митинге на Красной площади;

- видеозаписью, на которой зафиксировано участие ФИО1 в митинге и шествии 05.05.2018г. на Красной площади, несмотря на предупреждение сотрудника полиции о несогласованности митинга и незаконности участия в нем.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ –как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6настоящей статьи.

Доводы ФИО1 и его защитника об отсутствии вины в совершении правонарушения, суд признает несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 нарушен порядок участия в митинге и шествии, установленный ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так как митинг не был согласован в установленном законом порядке, о чем ФИО1 был уведомлен, однако продолжил участие в публичном мероприятии. Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных, вышеприведенных судом доказательств.

Вопреки доводам ФИО1 и его защитника, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе производства по делу не допущено. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде в виде обязательных работ, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 35 (тридцать пять) часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.С. Попцова