Решение № 2А-388/2018 2А-388/2018~М-387/2018 М-387/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-388/2018

Дело № 2а-388/2018


Решение

именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

секретаря Козыра Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске 13 сентября 2018 года

дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Тюкалинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия имеющегося у того права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что водительское удостоверение серии 5512 № тому было выдано ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения тракториста серии СК № категории «В» выдано ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик страдает заболеванием, включенным в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, состоит на диспансерном учете в психиатрическом кабинете БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» с диагнозом F 70.09 «Лёгкая умственная отсталость». Таким образом, установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья административного ответчика, наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Шарипова Ж.С. поддержала заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения судом требований административного иска.

Начальник Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тюкалинского района ФИО2 в судебном заседании указал, что требования административного иска прокурора подлежат удовлетворению.

ОГИБДД ОМВД России по Колосовскому району, ОГИБДД МО МВД РОССИИ «Тюкалинский» и БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, в судебное заседание своих представителей не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п.1 ст.39 КАС РФ).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.4 ст.218 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в психиатрическом кабинете БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> «Лёгкая умственная отсталость».

Судом также установлен факт наличия у ФИО1 права на управление транспортными средствами и получения им водительского удостоверения серии № ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения тракториста серии № № категории № ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания F 70.09 «Лёгкая умственная отсталость» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Согласно Справке № врачебной комиссии БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной по результатам обследования административного ответчика, тот продолжает диспансерное наблюдение у врача- психиатра, имеющееся заболевание является медицинским противопоказанием для управления транспортом. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об ошибочности установленного административному ответчику диагноза на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждено, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения его права на управление данными объектами. Водительское удостоверение, выданное ему в подтверждение указанного права, подлежит розыску и изъятию.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика. Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета подлежат взысканию 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании: водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии № № и удостоверения тракториста от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Копию решения направить в ОГИБДД МО МВД России «Тюкалинский» и Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тюкалинского района для розыска и изъятия водительского удостоверения и удостоверения тракториста ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход Тюкалинского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области О.А.Кузнецова