Решение № 2-3984/2024 2-3984/2024~М-2995/2024 М-2995/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-3984/2024

Дело № 2-3984/2024

УИД 16RS0047-01-2024-005808-88

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 17 октября 2024 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Бармашовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МУП «Водоканал» о признании участков сетей канализации, сетей водопровода бесхозяйными, возложении обязанности включить данные участки сети канализации, сети водопровода в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратилось в суд с иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МУП «Водоканал» о признании сетей канализации и сетей водопровода бесхозяйными, возложении обязанности включить данные участки в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение, в обоснование исковых требований указав, что на территории Кировского района города Казани находятся бесхозяйные участки сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.) и бесхозяйный участок сетей канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.).

Данные объекты и сети не числятся в реестре муниципальной собственности и не имеют эксплуатирующей организации.

На основании изложенного истец просит признать участки сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.)и участок сетей канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.)бесхозяйными.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» включить вышеуказанные бесхозяйные участки водопроводных сети и сетей канализации в реестр муниципальной собственности и передать сети в хозяйственное ведение МУП «Водоканал».

Обязать МУП «Водоканал» принять в хозяйственное ведение бесхозяйные участки водопроводных сетей вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.)и бесхозяйный участок сетей канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.)в течение двух месяцев со дня предоставления МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» акта о приеме – передаче бесхозяйного имущества МУП «Водоканал».

Представитель истца МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика МУП «Водоканал», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не имеется.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 40 Устава муниципального образования города Казани, согласно которой к компетенции и полномочиям Исполкома города Казани относится в том числе, осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечения устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ВС РФ от 2 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры передаются в муниципальную собственность городов.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона, государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей канализации, в том числе, бесхозяйных, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы канализации является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Кировского района города Казани находятся бесхозяйные участки сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.) и бесхозяйный участок сетей канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.). Данные сети в реестре муниципальной собственности не значатся, никем не обслуживаются.

Собственник сетей водоотведения, канализации по указанным адресам в настоящее время не установлен. Данные объекты на учет в качестве бесхозяйных не поставлены и на балансе эксплуатирующих организаций не состоят.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, суду не представлено.

Согласно пункту 3.1.5, 3.1.12, 3.1.20 Положения о МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», утвержденным решением Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года № 20-3, к полномочиям Комитета относится ведение реестра муниципальной собственности; учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего муниципальную казну; принятие в установленном порядке в муниципальную собственность города Казани имущества, в том числе созданного за счет средств муниципального бюджета, и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Отсутствие собственника вышеуказанных участков сетей приводит к тому, что не осуществляется их обслуживание и своевременный ремонт, что создает угрозу возникновения аварийной ситуации, которая может привести к длительному перерыву водоотведения.

С учетом того, что указанные участки водопроводных сетей и сети канализации находятся в ведении органа местного самоуправления и судом не установлены иные участники гражданского оборота, заявляющие свои права в отношении данных сетей и объектов, и непринятие их в муниципальную собственность может являться причиной их повреждения, что нарушит права неопределенного круга лиц, в том числе муниципального образования города Казани, суд считает необходимым признать участки сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.) исеть канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.)бесхозяйными, обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» включить данные сети канализации и водопровода в реестр муниципальной собственности, обязать МУП «Водоканал» принять в хозяйственное ведение данные сети канализации и водопровода.

При указанных обстоятельствах иск МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казань» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» удовлетворить.

Признать участки сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.) и сеть канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.)бесхозяйными.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» включить сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома №43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.); сеть канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.)в реестр муниципальной собственности.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» передать сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.); сеть канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.)в хозяйственное ведение МУП «Водоканал».

Обязать МУП «Водоканал» принять в хозяйственное ведение участки сети водопровода: вблизи дома № 1 по улице Минусинская (ЦТІ), (D=50 мм, L= 22 п/м, материал труб - сталь); от дома № 60 по улице Герцена до дома № 11/43А по улице Тургенева (D=50 мм, L= 106 п/м, материал труб - сталь, колодцев - 2 шт.);вблизи дома № 53А по улице Туристическая (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб- сталь);котельная вблизи дома № 8 по переулку Осиновский (D=100 мм, L= 11,5 п/м, материал труб - сталь); котельная вблизи дома № 49 по переулку Осиновский (D=110 мм, L= 108 п/м, материал труб - п/эт, колодцев - 1,1ПГ шт.); вблизи дома № 12 по улице Энгельса, котельная (D=50 мм, L- 37 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 2А по улице Чкалова, котельная (D=100 мм, L= 51 п/м, материал труб сталь); вблизи дома № 43 по улице Революционная, ЦТП (D=50 мм, L= 84 п/м, материал труб - чугун, колодцев - 1 шт.); сеть канализации: вблизи дома № 4 по улице Урицкого (D=100 мм, L= 65 п/м, материал труб - керамика, колодцев - 3 шт.), находящиеся на территории Кировского района города Казани, в течение двух месяцев со дня предоставления МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» акта о приеме-передаче бесхозяйного имущества МУП «Водоканал».

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца со днявынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Р. Галиуллина