Решение № 12-8/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 12-8/2017

Дело № 12-8/2017


РЕШЕНИЕ

с. Старое ФИО1 6 октября 2017 года

Судья Старошайговского районного суда Республики Мордовия Зубанов В.В.,

при секретаре Лушкиной Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 от 09.09. 2017 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 от 09 сентября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО2 обратился в Старошайговский районный суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 о признании его незаконным и подлежащим отмене, поскольку мотоблок согласно ч.2 ст. 12.29 КоАП

РФ не является транспортным средством и не является субъектом данного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2, свою жалобу поддержал по тем же основаниям и просил суд её удовлетворить.

Инспектор ДПС ОГИБДД МВД России «Краснослободский» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен.

Выслушав объяснения ФИО2 изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

Из постановления № 18810013170000138283 вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 09 сентября 2017 года в отношении ФИО2 следует, что последний в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения 09 сентября 2017 года в 14 час. 40 мин. управляя мотоблоком «Нева», предназначенным для выполнения сельскохозяйственных работ в садах и огородах индивидуального пользования, двигался по автодороге общего пользования в <...> РМ, не оснащенного тормозной системой, внешними световыми приборами, зеркалами заднего вида, что запрещено п.11 ОП по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Согласно части 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя механического транспортного средства), влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Исходя из положений пункта 2.3.1 Правил дорожного движения и диспозиции части 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются лицо управляющее мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе движения, а также водитель механического транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее-Федеральный закон от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ) водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство–устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые трактора и самоходные машины.

При этом в силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с техническими характеристиками мотоблока «Нева» рабочий объем его двигателя превышает 50 кубических сантиметров, но в то, же время максимальная скорость менее 50 километров в час.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением совета Министров-правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения», в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также Государственная инспекция) или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.

Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Согласно пункту 2 данного постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора).

Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 г.

В соответствии с пунктом 1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с данными Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно¬строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N796.

Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. N807, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящееся к автомототранспортным средствам.

Таким образом, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть, не может.

Из постановления № 18810013170000138283 вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 09 сентября 2017 года в отношении ФИО2 следует, что последний в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения 09 сентября 2017 года в 14 час. 40 мин. управлял мотоблоком «Нева», предназначенным для выполнения сельскохозяйственных работ в садах и огородах индивидуального пользования и двигался по автодороге общего пользования в <...> РМ, не оснащенного тормозной системой, внешними световыми приборами, зеркалами заднего вида, что запрещено п.11 ОП по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД. Однако данное нарушение ПДД относится к обязанностям водителям транспортного средства согласно п. 2.3 «О Правилах дорожного движения» утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. От 12.07.2017).

Таким образом, вывод инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3, что ФИО2 является водителем транспортного средства и соответственно субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление 18810013170000138283 вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 от 09 сентября 2017 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9,30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление 18810013170000138283 вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО3 от 09 сентября 2017 года вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Старошайговский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного суда

Республики Мордовия В.В.Зубанов