Решение № 2-1979/2018 2-202/2019 2-202/2019(2-1979/2018;)~М-1979/2018 М-1979/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-1979/2018

дело №2-202/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г.Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО3 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО3 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является собственником индивидуального жилого дома по адресу <адрес> ИЖС является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м в час, что следует из договора от 30.05.2016 г. № о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования.

Согласно п.5.1 ст. 13 ФЗ №261-ФЗ до 1 января 2019 года собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Ответчику 23.08.2017 г., 09.01.2018 г. было направлено уведомление о дате и времени установки прибора учета газа, которое было возвращено истцу по причине истечения срока хранения почтового отправления.

20.03.2018и г. ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом для оснащения его прибором учета газа.

С учетом вышеизложенного истец просит обязать ФИО3 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ФИО3 обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом по адресу: <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению жилого дома указанным индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа; взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО1 действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункта 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 261-ФЗ), до 1 января 2019 года, собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа (далее прибор учета газа), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п.12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2019 года в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27.11.2009) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п. 12 ст. 9.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из изложенного следует, что в силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей пункта 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома.

В связи с чем, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также не допуск газораспределительной организации к месту установки приборами учета расхода используемого природного газа препятствует Истцу в выполнении обязанности, установленной Закон № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для Истца в виде привлечения его к административной ответственности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО3 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

30.05.2016 года между ОАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО3 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО), согласно которому исполнитель обязуется в течение срока действия договора производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, а заказчик обязуется своевременно оплачивать эти услуги (работы).

ИЖС является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб. м. в час.

23.08. 2017 года ПАО «Газпром газораспределение Уфа» уведомило ФИО3 под роспись о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа.

09.01.2018 г. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» повторно уведомило ФИО3 о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа.

20.03.2018 г., 12.11.2018 г. ФИО3 отказался допускать представителей истца в жилой дом по адресу: <адрес> для оснащения его прибором учета газа, о чем составлен акт № от 20.03.2018 года и акт № от 12.11.2018 г. о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик ФИО3 возражений по иску суду не предоставил.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, т.е. Истец по делу, поскольку в силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

В целях надлежащего исполнения обязанностей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по установке приборов учета газа на основании ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пункт 12 статьи 9.16. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Тем самым, с ответчика ФИО3 в пользу истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО3 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа удовлетворить.

Обязать ФИО3 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течении 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ФИО3 обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению жилого дома указанным индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, через Ишимбайский городской суд РБ, в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 26.01.2019 года.

Судья Яскина Т.А.