Решение № 2А-1-226/2020 2А-1-226/2020~М-1-223/2020 М-1-223/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-1-226/2020

№73RS0014-01-2020-000286-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1-226 по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,.


У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 имеет (имел) в собственности, в том числе, следующее имущество:

- земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 1000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>, с <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 2900, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>, <адрес> ФИО3 кадастровый №, площадь 51862568, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>, с <адрес>, в 500 м. на юго-запад от юго-западной части <адрес>, кадастровый №, площадь 4432272, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>, д. <адрес>, кадастровый №, площадь 80162, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>,, с <адрес>, в 4500 м. и 5000 м. на север от центральной части <адрес>, кадастровый №, площадь 80025, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2044259, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2621140, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес><адрес>, с/<адрес>, кадастровый №, площадь 794178, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2015г.,

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2016г. и о перерасчете земельного налога по налоговому уведомлению №,

года через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 04.09.2017г. о перерасчёте земельного налога по налоговому уведомлению №,

года через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2017 г.

В сроки, указанные в уведомлениях, налоги в полном объеме не были оплачены. За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст.75 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Основанием направления требования об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ № в общей сумме 16278,66 руб. послужила несвоевременная уплата налогов за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. в установленные добровольные законодательством сроки. На сегодняшний день сумма задолженности по пени исполнена частично и по данному требованию составляет 14739,01 руб.

В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 налогов за 2014г., 2015г., 2016г., 2017г. были приняты меры принудительного взыскания, выставлены требования № от 19.12.2016г., № от 05.12.2017г., № от 17.12.2018г.. Так как данные требования не были исполнены в установленный срок, налогоплательщику были начислены пени и выставлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен добровольный срок для уплаты.

Задолженность по вышеуказанному требованию погашена частично и составляет: 14739,01 руб.:

пени по земельному налогу за 2015г., 2017г. в сумме 9476,38 руб.

пени по земельному налогу за 2014г. в сумме 851,86 руб.

пени по земельному налогу за 2015г., 2016г. в сумме 4410,77 руб.

Налоговым органом направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по земельному налогу в сумме 16278,66 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в сумме 16278,66 руб., который на основании заявления должника был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время задолженность в общей сумме составляет 14739,01 руб. (пени).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в общей сумме 14 739 руб. 01 коп., возложить на административного ответчика уплату госпошлины.

В судебное заседание представитель административного истца не явился? просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 является собственником следующего имущества:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 2900, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

земельный участок, адрес: <адрес> им. ФИО3, кадастровый №, площадь 51862568, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес> обл, <адрес>,, с <адрес>, в 500 м. на юго-запад от юго-западной части <адрес>, кадастровый №, площадь 4432272, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 80162, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

земельный участок, адрес: <адрес>, в 4500 м. и 5000 м. на север от центральной части <адрес>, кадастровый №, площадь 80025, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2044259, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2621140, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, адрес: <адрес>, с/<адрес>, кадастровый №, площадь 794178, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Указанное имущество в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ подлежит налогообложению.

Плательщиком земельного налога административный ответчик является в силу пункта 1 статьи 388, пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п.2).

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику в связи с просрочкой уплаты земельного налога начислена пеня: за 2015г., 2017г. в сумме 9476,38 руб., за 2014г. в сумме 851,86 руб, за 2015г. (с учетом перерасчета), 2016г. в сумме 4410,77 руб..

Несвоевременная уплата налогов за 2014-2017 г. административным ответчиком подтверждается имеющимися в деле документами, в частности требованиями № от 19.12.2016г., № от 05.12.2017г., № от 17.12.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом сумм пени.

Расчет пени административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, доказательств своевременной оплаты налога, отсутствия оснований для начисления пени, уплаты пени к моменту принятия настоящего решения не представлено.

Сроки обращения в суд, установленные законом, в данном случае не пропущены.

ИФНС направило административному ответчику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о погашении недоимки по налогу, со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае сумма первоначальной недоимки по пени превышала 3 000 руб.., срок исполнения по требованию - до ДД.ММ.ГГГГ Установленный законом ( п. 2 ст. 48 НК РФ) 6-ти месячный срок обращения в суд начинался ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ

Первое обращение ИФНС в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика указанной недоимки по пени имело место в декабре 2019 г. (заявление к мировому судье о выдаче судебного приказа), то есть в установленный законом срок.

Мировой судья судебного участка № <адрес><адрес> судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдал судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по пени.

Мировой судья, по заявлению должника, определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил указанный судебный приказ.

При таком положении установленный законом ( п. 3 ст. 48 НК РФ) срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа начинал свое исчисление с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее административное исковое заявление ИФНС подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом ( п. 3 ст.48 НК РФ ) срок.

Таким образом, нарушений установленных законом срока обращения ИФНС в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки не имеется.

При таком положении с ответчика в пользу истца следует взыскать пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме 14 739,01 руб.

Таким образом, иск административного истца к ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Суд на ИФНС при подаче административного иска не возлагал обязанность по уплате государственной пошлины, поскольку ИФНС является государственным органом и в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, с ответчика в местный бюджет в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ следует взыскать государственную пошлину в сумме 589,56 руб.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме 14 739 рублей 01 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Николаевский район» государственную пошлину в сумме 589 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Янина