Решение № 2-1277/2024 2-1277/2024~М-78/2024 М-78/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1277/2024

Дело № 2–1277/2024

76RS0016-01-2024-000168-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 г. г. Ярославль г. 12 г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Е.И. Голодиловой,

при секретаре Совиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес> о возложении обязанности осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сети газоснабжения,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к мэрии <адрес>, в котором просил возложить на мэрию <адрес> обязанность осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества объект недвижимости (участок газопровода) – газопровод низкого давления 217,65 м, расположенный по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать мэрию <адрес> обязанность осуществить передачу указанного участка сети организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, на эксплуатацию до признания права собственности на участок сети в течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что участок сети газопровода является бесхозяйным, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель КУМИ мэрии <адрес> просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменный отзыв.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ). Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 2.4 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии <адрес> при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утв. постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> обеспечивает постановку бесхозяйных сетей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью последующего обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные сети.

Согласно п. 1.6 указанного порядка, департамент городского хозяйства мэрии <адрес> после получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества организует передачу бесхозяйных сетей на содержание и ремонт сроком на один год организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что участок сети газоснабжения - газопровод низкого давления 217,65 м, расположенный по адресу: <адрес>, является бесхозяйным имуществом, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Длительное невыполнение органом местного самоуправления действий по инвентаризации и последующей постановке спорных сетей на учет как бесхозяйных препятствует дальнейшему определению их балансовой принадлежности и надлежащему содержанию. Износ инженерных сетей увеличивается, что преумножает риски аварийности участков данных сетей. Кроме того, устранение аварийных ситуаций является затруднительным в связи с отсутствием установленного в соответствии с законом собственника, который несет бремя содержания данной сети. Указанные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц, а также граждан близлежащих домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема необходимых мероприятий, их социальной значимости, срок, предложенный истцом, в течение которого ответчиками должно быть исполнено решение суда, принимается судом как разумный и достаточный.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования заместителя прокурора <адрес> (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес> (ИНН № о возложении обязанности осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сети газоснабжения удовлетворить.

Возложить на мэрию <адрес> обязанность осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества участок сети газоснабжения - газопровод низкого давления 217,65 м, расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на мэрию <адрес> обязанность осуществить передачу указанного участка сети организации, осуществляющей водоснабжение, на эксплуатацию до признания права собственности на данный объект в течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Голодилова