Решение № 2-292/2020 2-292/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-292/2020

УИД: 16RS0017-01-2020-000238-88

дело №2-292/2020

учет №065г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному казенному учреждению Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан» о признании приказа о применении дисциплинарного взысканиянезаконным, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан» (далее – ГКУ РТ «ПО РТ») о признании приказа о применении дисциплинарного взысканиянезаконным, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в ГКУ РТ «ПО РТ» в должности пожарного в отдельном посту по охране <адрес><данные изъяты> отряда противопожарной службы ГКУ РТ «ПО РТ».

ДД.ММ.ГГГГ проведена ночная проверка оперативно-служебной деятельности отдельного поста <адрес>.

По результатам проверки выявлены недостатки по ведению дел по специализации дежурных смен подразделений противопожарной службы Республики Татарстан согласно Приложению № к приказу ГКУ РТ «Пожарная охрана РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № № дежурной сменой ОП <адрес> в составе пожарного ФИО6 и водителя пожарного автомобиля ФИО1 контроль за ведением документов по испытанию пожарно-технического вооружения и средств спасания и самоспасания ведется не удовлетворительно.

Так, спасательные веревки в количестве 2 шт., состоящие на вооружении ОП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наружным осмотром командиром отделения, не реже одного раза в 10 дней с занесением результатов осмотра в журнал испытаний ПТВ, не проверены. Контроль за осмотром спасательной веревки и занесением результатов осмотра в журнал испытаний ПТВ № дежурной сменой не осуществляется.

Приказом ГКУ РТ «ПО РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № за невыполнение своих функциональных обязанностей, в части неисполнения требований «обязан выполнять требования охраны труда» подабзаца 8 абзаца 1 и «обязан осуществлять в установленном порядке в пределах своей компетенции работу согласно специализации в дежурной смене» подабзаца 1 абзаца 3 раздела 3, а также в соответствии с требованиями «несет ответственность за не обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей» подабзаца 1 и «несет ответственность за нарушение дисциплины, трудового распорядка, правил охраны труда» подабзаца 4 абзаца 1 раздела 5 Должностной инструкции пожарного отдельного поста <адрес><данные изъяты> отряда противопожарной службы ГКУ РТ «ПО РТ», утвержденной приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу объявлен выговор.

Однако обязанность и ответственность по проверке веревки возложена на командира отделения. Проверка веревки не является видом испытания спасательной веревки, в связи с чем обязательства по ее организации и контролю за ведением документов по ее итогам со стороны №-го караула предусмотрены быть не могут.

Предусмотренная специализацией дежурных смен организация своевременного испытания пожарно-технического вооружения, средств спасания и самоспасания, контроль за ведением документов по испытанию пожарно-технического вооружения №-ой дежурной сменой в ДД.ММ.ГГГГ году осуществлены в полном объеме. Функциональные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией пожарного отдельного поста <адрес><данные изъяты> отряда противопожарной службы ГКУ «ПО РТ», утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом исполнены.

На основании изложенного, ФИО6 просит признать незаконным применение к нему материального взыскания в виде выговора, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО6 иск поддержал.

В судебном заседании представители ответчика ФИО7 и ФИО8 иск не признали.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в трудовых отношениях с ГКУ РТ «ПО РТ», работает в должности пожарного отдельного поста противопожарной службы по охране <адрес><данные изъяты> отряда противопожарной службы ГКУ РТ «ПО РТ».

Приказом директора ГКУ РТ «ПО РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № за невыполнение своих функциональных обязанностей пожарному ФИО6 объявлен выговор.

Суд полагает, что оснований для признания данного приказа незаконным не имеется, поскольку у ответчика имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> отряда ППС ФИО2 и заместителем начальника <данные изъяты> отряда ППС РТ ФИО3 проведена ночная проверка оперативно-служебной деятельности отдельного поста <адрес>, в результате которой составлена справка (служебная записка) № от ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о привлечении виновных должностных лиц ОП <адрес> к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки выявлены недостатки по ведению дел по специализации дежурных смен подразделений противопожарной службы Республики Татарстан. № дежурной сменой ОП <адрес> в составе пожарного ФИО6 и водителя пожарного автомобиля ФИО1 контроль за ведением документов по испытанию пожарно-технического вооружения и средств спасания и самоспасания ведется не удовлетворительно.

Так, спасательные веревки в количестве 2 шт., состоящие на вооружении ОП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наружным осмотром командиром отделения, не реже одного раза в 10 дней с занесением результатов осмотра в журнал испытаний ПТВ, не проверены. Контроль за осмотром спасательной веревки и занесением результатов осмотра в журнал испытаний ПТВ № дежурной сменой не осуществляется.

В тот же день у работников № дежурной смены пожарного ФИО6, водителя ФИО1, начальника отдельного поста ФИО4, командира отделения отдельного поста ФИО5 отобраны письменные объяснения.

Согласно трудовому договору, заключенному с истцом, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, определяемые должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты работодателя, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (раздел 5 договора). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, указанных в данном договоре, нарушения трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка работодателя, иных локальных нормативных актов работодателя, он несет дисциплинарную, материальную и иную ответственность, согласно трудовому законодательству Российской Федерации (раздел 9 договора).

В соответствии с должностной инструкцией пожарного ФИО6, утвержденной приказом ГКУ РТ «ПО РТ» от ДД.ММ.ГГГГ№, пожарный отдельного поста <адрес><данные изъяты> отряда ГКУ «ПО РТ», истец обязан осуществлять в установленном порядке в пределах своей компетенции работу согласно специализации в дежурной смене, несет ответственность за не обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, невыполнение приказов, распоряжений МЧС России, МЧС Республики Татарстан, ГКУ РТ «ПО РТ» и поручений непосредственного начальника, нарушение дисциплины, трудового распорядка, правил охраны труда и пожарной безопасности.

Приказом ГКУ РТ «ПО РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена специализация дежурных смен подразделений противопожарной службы Республики Татарстан, согласно которой №-ая дежурная смена, в которой находится пожарный ФИО6, должна обеспечивать:

организацию своевременного испытания пожарно-технического вооружения, средств спасания и самоспасания;

контроль за ведением документов по испытанию пожарно-технического вооружения.

Согласно абзацу № пункта № Инструкции по охране труда при эксплуатации, испытании и хранении пожарно-технического вооружения и оборудования, утвержденной приказом ГКУ РТ «ПО РТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из документов по испытанию пожарно-технического вооружения является журнал учета результатов испытаний пожарно-технического вооружения. В данный журнал заносятся сведения как об испытании пожарно-технического вооружения, так и об его осмотре.

Таким образом, в обязанности пожарного ФИО6 входит осуществление контроля за ведением журнала учета результатов испытаний пожарно-технического вооружения в части занесения записей об осмотре веревок пожарных спасательных.

В данном случае истец не обеспечил выполнение своих функциональных обязанностей в части осуществления в установленном порядке в пределах своей компетенции работу согласно специализации в дежурной смене, а именно не обеспечил со своей стороны контроль за ведением документов по испытанию пожарно-технического вооружения.

Суд приходит к выводу о том, что невыполнение истцом возложенных на него функциональных обязанностей имело место быть, установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания ответчиком был соблюден, у истца перед применением дисциплинарного взыскания отобрано объяснение, сроки привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдены, в связи с чем, оснований для признания приказа о применении в отношении истца дисциплинарного взыскания в виде выговора не имеется, Также не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда.

Утверждения истца о том, что работодателем не были учтены степень тяжести проступка, обстоятельства при которых он был совершен, отсутствие его вины, несостоятельны, поскольку в данном случае, с учетом направления деятельности ГКУ РТ «ПО РТ» и должности истца, неисполнение трудовых обязанностей может повлечь причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, а также нарушений прав граждан в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к Государственному казенному учреждению Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан» о признании приказа о применении дисциплинарного взысканиянезаконным, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.05.2020

Председательствующий