Решение № 2-1992/2021 2-1992/2021~М-1455/2021 М-1455/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1992/2021

Дело № 2-1992/2021

УИД 24RS0024-01-2021-003070-58

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

припомощнике судьи Романовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Канскаоб урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ г.Канскаоб урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка, мотивируя свои требования тем, что решением Канского городского суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года признан незаконным отказ КУМИг.Канска от 13.10.2020г. № 1728 в предоставлении земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1 за плату без проведения торгов и заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка, с возложением на КУМИг.Канска обязанности в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить его ФИО1 Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил для подписания договор купли-продажи земельного участка № от 16.04.2021г. Не согласившись с выкупной стоимостью земельного участка, ФИО1 направил в адрес КУМИ г.Канска протокол разногласий от 30.04.2021г. к договору, на что 28.05.2021г. получил ответ от 24.05.2021г. об отклонении протокола разногласий с мотивировкой, что на момент принятия решения суда судом о заключении договора купли-продажи земельного участка кадастровая стоимость земельного участка составила 3794994,84 руб. Поскольку обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением (15.09.2020г.), истец просит урегулировать разногласия, возникшие между ним и КУМИ г.Канска при заключении договора №4477 от 16.04.2021г. купли-продажи земельного участка: пункт 2.1 договора изложить в редакции «Цена участка согласно акту расчета цены выкупа, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение № 1), составляет 132000 руб. (сто тридцать две тысячи рублей 00 копеек).»; пункт 3.1 договора изложить «Оплата цены Участка производится отдельным платежным поручением в течение трех календарных дней с момента подписания настоящего договора, путем внесения 132000 рублей на Единый казначейский счет 031006430000000119000 в Отделении Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК ТОФК 010407105, получатель УФК по Красноярскому краю («КУМИ г. Канска»), ИНН <***>, КПП 245001001, ОКТМО 04720000, КБК 90211406012040000430.»; абзац 2 пункта 7.5 Договора изложить «В случае не достижения согласия по спорным вопросам, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»; в Приложении № 1 в столбце 2 таблицы цифровое значение кадастровой стоимости земельного участка «3794994,84» рублей изменить на «880000,00» рублей; в Приложении № 1 в таблице нумерацию столбца «6» исправить на «4»; в Приложении № 1 в столбце 4 таблицы цифровое значение Цены выкупа земельного участка «569249,23» рублей изменить на «132000,00» рублей; в Приложении № 1 абзац «Цена выкупа земельного участка составляет: 569249,23 руб. (пятьсот шестьдесят девять тысяч двести сорок девять рублей 23 копейки)» изложить: «Цена выкупа земельного участка составляет: 132000,00 руб. (сто тридцать две тысячи рублей 00 копеек).»

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика КУМИ г.Канска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, его интерес в судебном заседании представляет по доверенности ФИО2

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г.Канска не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, заслушав представителя истца ФИО2, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ, и исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Из положений п. 5 ст. 39.17ЗК РФ следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 ЗК РФ, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.

Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка, по общему правилу, возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Кодекса).

Статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что, по общему правилу, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п.6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017г., цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, а также подтверждено материалами дела, что на земельном участке, испрашиваемом истцом, по адресу: <адрес>, находится нежилое здание с наименованием – строительство гаражей для постоянного и временного хранения автомобилей, площадью 319,5 кв.м, введенное в эксплуатацию в 2020 году, в состав которого согласно выписке из ЕГРН входят 14 гаражей, право собственности на которые зарегистрировано за ФИО1, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем площадь 6513 кв.м, который предоставлен истцу на праве аренды на основании договора находящегося в государственной собственности земельного участка №А3-78-16 от 17.10.2016г., договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 06.05.2020г. Как собственник всех нежилых зданий, расположенных на земельном участке, и имеющий преимущественное право на заключение договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, 15.09.2020г. ФИО1 обратился в КУМИ г.Канска с заявлением на выкуп указанного земельного участка, но 13.10.2020г. ему было отказано в заключении договора.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года удовлетворены исковые требования ФИО1, признан незаконным отказ КУМИг.Канска от 13.10.2020г. № в предоставлении земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес> в собственность ФИО1 за плату без проведения торгов и заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка, с возложением на КУМИг.Канска обязанности в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить его ФИО1 Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г.Канска в адрес ФИО1 направлены для подписания договоры купли-продажи земельного участка № от 16.04.2021г. При этом, в договоре купли-продажи кадастровая стоимость земельного участка указана в размере 3794994,84 руб.

Не согласившись с выкупной стоимостью земельного участка, ФИО1 направил в адрес КУМИ г.Канска протокол разногласий от 30.04.2021г. к договору, на что 28.05.2021г. получил ответ от 24.05.2021г. об отклонении протокола разногласий с мотивировкой, что на момент принятия решения суда судом о заключении договора купли-продажи земельного участка кадастровая стоимость земельного участка составила 3794994,84 руб.в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и на основании Постановления Правительства Красноярского края от 03.11.2020г. №766-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края», с датой начала применения кадастровой стоимости с 01.01.2021г.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на 27.06.2017г., кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес> с 01.01.2017г. составляет 880000 руб. на основании решения Красноярского краевого суда от 22.03.2017г.

Поскольку с заявлением на выкуп указанного земельного участка ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем решением суда от 11.02.2021г. отказ администрации в выкупе земельного участка признан незаконным, именно на дату обращения с заявлением – 15.09.2020г. необходимо определять цену земельного участка, которая в период с 01.01.2017г. по 31.12.2020г. составляла 880000 руб.

Согласно пп.«г» п.1 ст.11 Закона Красноярского края от 04.12.2008 №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» при продаже земельных участков, находящихся в собственности края, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, в случае, если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность, их цена определяется для иных собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретаемых земельных участках, - в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, цена выкупа земельного участка должна рассчитываться следующим образом: 880000 руб. х 15% = 132000 руб., в связи с чем, суд полагает необходимым урегулировать разногласия при заключении договора купли-продажи земельного участка от 16.04.2021г. в части установления выкупной стоимости указанного земельного участка в размере 15% кадастровой стоимости, определенной на дату обращения ФИО1 в администрацию г.Канска с заявлением о выкупе земельного участка 15 сентября 2020 года, то есть в размере 132000 руб.

Кроме того, суд полагает, что также необходимо урегулировать разногласия, предложенные ФИО1 в части разрешения споров между сторонами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, поскольку ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, а также исправить техническую ошибку в нумерации столбца в приложении № к договору. В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Канска об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Канска при заключении договора №4477 от 16 апреля 2021 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:51:0101004:1739, площадью 6513 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- пункт 2.1 договора изложить следующим образом: «Цена участка согласно акту расчета цены выкупа, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №), составляет 132000 руб. (сто тридцать две тысячи рублей 00 копеек).»;

- пункт 3.1 договора изложить следующим образом: «Оплата цены Участка производится отдельным платежным поручением в течение трех календарных дней с момента подписания настоящего договора, путем внесения 132000 рублей на Единый казначейский счет 031006430000000119000 в Отделении Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК ТОФК 010407105, получатель УФК по Красноярскому краю («КУМИ г. Канска»), ИНН <***>, КПП 245001001, ОКТМО 04720000, КБК 90№.»;

- абзац 2 пункта 7.5 Договора изложить следующим образом: «В случае не достижения согласия по спорным вопросам, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;

- в Приложении № в столбце 2 таблицы цифровое значение кадастровой стоимости земельного участка «3794994,84» рублей изменить на «880000,00» рублей;

- в Приложении № в таблице нумерацию столбца «6» исправить на «4»;

- в Приложении № в столбце 4 таблицы цифровое значение Цены выкупа земельного участка «569249,23» рублей изменить на «132000,00» рублей;

- в Приложении № абзац «Цена выкупа земельного участка составляет: 569249,23 руб. (пятьсот шестьдесят девять тысяч двести сорок девять рублей 23 копейки)» изложитьследующим образом: «Цена выкупа земельного участка составляет: 132000,00 руб. (сто тридцать две тысячи рублей 00 копеек)».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М.Смирнова

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2021 года.