Решение № 2А-179/2025 2А-179/2025~М-47/2025 М-47/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-179/2025

Копия

УИД 31RS0004-01-2025-000060-46 № 2а-179/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Валуйки 06 февраля 2025 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голубчиковой О.С.,

с участием помощника Валуйского межрайонного прокурора Гончарова О.Д.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Валуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Валуйского районного суда Белгородской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Валуйского районного суда Белгородской области от 20 августа 2018 года) ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена осужденная из мест лишения свободы по отбытии наказания 15 февраля 2024 года.

Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, после отбытия наказания неоднократно в течение года нарушала общественный порядок, за что привлекалась к административной ответственности, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении осужденной административного надзора на срок 3 года с ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства; не посещать места общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца заявленное требование уточнил и просил установить в отношении ФИО2 ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства; не посещать места общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,.

Административный ответчик против удовлетворения уточенного требования не возражала.

Помощник прокурора в своем заключении полагал административный иск с учетом уточнений подлежащим удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований для установления осужденному административного надзора с 3 заявленными ограничениями.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора.

Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение ФИО2 к лишению свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, освобождение из исправительного учреждения после отбытия наказания в виде лишения свободы, наличие неснятой и непогашенной в установленном законом порядке судимости, совершение после отбытия наказания в течение одного года 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено, что ФИО2 родилась <данные изъяты> и является совершеннолетней.

Вступившим в законную силу приговором Валуйского районным судом Белгородской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Валуйского районного суда Белгородской области от 20 августа 2018 года) ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-13).

Освобождена административный ответчик из ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области 15 февраля 2024 года по отбытии срока наказания (л.д. 21-22).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Приговором суда категория данного преступления, совершенного ФИО2, не изменена.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения указанной судимости за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 10 лет после освобождения, то есть 15 февраля 2034 года.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не сделала должных выводов и не стала на путь исправления, поскольку неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Из представленной справки на физическое лицо от 21 января 2025 года и копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности 17 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 07 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 23 января 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу, тем самым в течение одного года она совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 14-19, 50).

Законность и обоснованность указанных постановлений в установленном законом порядке административным ответчиком не оспаривалась, а в настоящем судебном разбирательстве эти обстоятельства не подлежат проверке судом, поскольку не входят в предмет доказывания по делам данной категории.

Судом также учитывается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроена, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, при этом злоупотребляет спиртными напитками и на нее в полицию поступали жалобы от родственников и соседей (л.д. 23-25). Она 21 ноября 2024 года осуждена по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к обязательным работам на срок 320 часов, приговор Валуйского районного суда Белгородской области вступил в законную силу 09 декабря 2024 года (л.д. 47-48). Кроме того 05 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка в отношении административного ответчика вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 2021 КоАП РФ (л.д. 49).

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Согласно разъяснению п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

При установлении ограничения необходимо соблюдать баланс между мерой, направленной на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом № 64-ФЗ и правами лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Как следует из разъяснений п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Указанные представителем административного истца запреты: покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел не являются чрезмерными, отвечают целям и задачам административного надзора, направлены на осуществление контроля за поведением осужденной.

Установление запрета посещать места общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд также считает необходимым, учитывая вышеуказанные сведения о личности ФИО2, обстоятельства совершенного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, склонность к совершению незаконных действий в состоянии опьянения.

Перечисленные ограничения в полной мере будут способствовать предупреждению совершения ею правонарушений и новых преступлений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд устанавливает административному ответчику административный надзор на заявленный срок 3 года, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России «Валуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (в случае трудоустройства – за исключением времени нахождения на рабочем месте, подтвержденного установленным по месту трудоустройства графиком);

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья (подпись) И.В. Плотникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>