Решение № 2-5889/2017 2-5889/2017~М-5125/2017 М-5125/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5889/2017

Дело № 2-5889/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Куликовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нижегородского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Нижегородский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Нижегородской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения таможенного законодательства, выявлены интернет ресурсы, на которых размещены предложения о приобретении дистанционно алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free).

Находясь в кабинете № 3 административного здания Нижегородской транспортной прокуратуры, расположенного по адресу: <...>, в период времени с 16.00 по 18.00 17.10.2017, пользуясь компьютером, подключенным к информационно-телекоммуникационной сети интернет, проведен мониторинг сети «Интернет», в которой выявлены страницы сайтов открытого доступа, на которых любой пользователь может ознакомиться с предложениями о приобретении алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free).

Так, в сети «Интернет» созданы и функционируют интернет сайты:

http://duty-free.spb.ru/, на котором размещено предложение о приобретении алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free);

http://alcoholic-boutique.ru/, на котором по адресу http://alcoholic- boutique.ru/alkogol-iz-duty-free/ размещено предложение о приобретении алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free);

http://premium-duty-free.ru/, на котором размещено предложение о приобретении алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free).

На данных сайтах организован Интернет-магазин по продаже алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free), с доставкой по всей России. Заказать алкогольную продукцию можно дистанционно по телефону или по электронной почте.

Предлагаемый покупателям товар позиционируется как элитный алкоголь из магазина «Дьюти-фри», высокого качества по ценам беспошлинной торговли.

Размещение на вышеуказанных интернет-сайтах информации для неопределенного круга лиц о возможности дистанционного приобретения алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли (Duty Free), с доставкой по всей России, противоречит действующему федеральному законодательству.

Нижегородский транспортный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах с электронными адресами http://duty-free.spb.ru/, http://alcoholic-boutique.ru/alkogol-iz-duty-free/, http ://premium-duty-free.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Нижегородского транспортного прокурора Хакиев А.В., действующий на основании удостоверения, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц и граждан.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Как указывает заявитель, целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя. Употребление алкогольной продукции, приобретенной дистанционным способом, и в частности, посредством данного интернет-сайта несет риск возможного причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как невозможно достоверно установить количество предложенного алкоголя, его качество, а также ознакомиться с необходимой информацией о товаре.

На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров.

Статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Незаконные производство, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности (статья 238 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются уголовно-наказуемым деянием.

Согласно статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (п. 2).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (п. 5).

Согласно статье 33 Таможенного кодекса Таможенного союза владелец магазина беспошлинной торговли — юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 34 ТК ТС. Юридическое лицо признается владельцем магазина беспошлинной торговли после включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализовывается и каким именно лицам, существует реальный риск продажи рассматриваемой алкогольной продукции несовершеннолетним.

Кроме того, в силу пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том числе случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что на интернет-страницах http://duty-free.spb.ru/, http://alcoholic-boutique.ru/alkogol-iz-duty-free/, http://premium-duty-free.ru/ размещены предложения о приобретении алкогольной продукции беспошлинной торговли и дальнейшее нахождение информации на сайтах по ссылкам: http:// duty-free. spb.ru/, http://alcoholic-boutique.ru/alkogol-iz-duty- free/, http://premium-duty-free.ru/, в открытом доступе несет риск возможного причинения вреда жизни и здоровью неограниченному кругу лиц.

Таким образом, на интернет-страницах http:// duty-free. spb.ru/, http://alcoholic-boutique.ru/alkogol-iz-duty- free/, http://premium-duty-free.ru/, содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способами защиты гражданских прав является …пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление Нижегородского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах http://duty-free.spb.ru/, http://alcoholic-boutique.ru/alkogol-iz-duty-free/, http://premium-duty-free.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 25.12.2017 г.

Копия верна. Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: Н.В.Куликова

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела № 2-5889/2017 в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.