Решение № 2А-1435/2019 2А-1435/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-1435/2019

Дело №2а-1435/2019

16RS0045-01-2019-001595-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахуновой Г.Г., при секретаре Варламовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

и.о. прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указано, что ФИО имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1622 №. В то же время у административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления транспортными средствами: он состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» с 2017 года с диагнозом: «Пагубное (с вредными последствиями) употребление оксибутирата натрия и фенобарбитала».

В связи с указанными обстоятельствами, и.о. прокурора просит прекратить действие права ФИО на управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение серии 1622 № в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес>.

В ходе судебного заседания помощник прокурора <адрес> административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» не явился, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просил удовлетворить требования прокурора в полном объеме и рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие своего представителя.

Представитель заинтересованного лица - Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 28 Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Как следует из сведений УГИБДД МВД по <адрес>, ФИО имеет право управления транспортными средствами категорий «В» и «В1» на основании водительского удостоверения серии 1622 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованного в ходе судебного заседания медицинского заключения, полученного из ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан», следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с 2017 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление оксибутирата натрия и фенобарбитала» (код заболевания по МКБ-10 F13.1 с ДД.ММ.ГГГГг., F19.2 с ДД.ММ.ГГГГг.). В настоящее время состояние стойкой ремиссии не зафиксировано, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для прекращения действия права ФИО на управление транспортными средствами, так как административный ответчик имеет заболевание, препятствующее возможности управления транспортным средством.

Также суд учитывает, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1622 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии 1622 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Ахунова Г.Г.