Решение № 2-3755/2017 2-3755/2017~М-3586/2017 М-3586/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3755/2017

Дело № 2-3755/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Авджян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» о восстановлении срока на назначение и выплату регионального семейного капитала, признании решения об отказе в праве на получение регионального семейного капитала незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» о восстановлении срока на назначение и выплату регионального семейного капитала, признании решения об отказе в праве на получение регионального семейного капитала незаконным, указав, что с <дата> по <дата> состояла в браке с ФИО2 От данного брака имеет троих детей. В связи с рождением третьего ребенка ФИО3, <дата> года рождения, <дата> обратилась в ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани» с заявлением на предоставление регионального семейного капитала многодетным семьям. <дата> получила отказ, поскольку в течение года у ее бывшего супруга не было регистрации. В это же время она решила развестись. Указывает, что бывший супруг находился в период с <дата> по <дата> на территории г. Астрахани, где проживает более трех лет, и за переделы города никуда не выезжал. Решением Советского районного суда г. Астрахани от <дата> за ней признано право на получение гарантийного письма о выплате регионального семейного капитала. <дата> ею подано заявление, однако <дата> ей отказано в назначении на выплату регионального семейного капитала в связи с истечением срока. Просила суд восстановить срок на назначение выплаты регионального семейного капитала, обязать ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» выдать ей гарантийное письмо на получение регионального семейного капитала, признать право на назначение выплаты регионального семейного капитала в размере 50000 рублей с последующей индексацией.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика – Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» <ФИО>6, <ФИО>7, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрено оказание помощи многодетным родителям.

Субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать меры социальной поддержки многодетных семей, за счет средств собственного бюджета.

<дата> принят Закон Астраханской области N 12/2012-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Астраханской области", вступивший в силу <дата>.

Согласно п.3 ч.2 ст.2 названного Закона многодетным семьям предоставляется мера социальной поддержки, при рождении третьего и последующих детей - региональный семейный капитал в размере 50 тыс. рублей.

Право на получение регионального семейного капитала предоставляется многодетным семьям при условии проживания супругов, одинокого родителя, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, на территории Астраханской области не менее трех лет.

Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренный частью 1 и пунктами 2 - 6 части 2 статьи 2 настоящего Закона, устанавливается Правительством Астраханской области (часть 2 статьи 3 Закона).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Астраханской области от 03.08.2017 года №260-П «Порядок предоставления регионального семейного капитала многодетным семьям Астраханской области» право на обращение за предоставлением семейного капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей и реализуется не позднее чем до истечения трех лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.

Право на получение удостоверения имеют многодетные семьи, установленные статьей 1 Закона Астраханской области от 10 апреля 2012 года N 12/2012-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Астраханской области" (далее - заявители).

Судом установлено, что семьяФИО1 является многодетной, имеет троих детей –ФИО1,<дата>.р., зарегистрирована по адресу:<адрес>.

<дата>обратилась в ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани" с заявлением о предоставлении регионального семейного капитала и ежемесячного пособия, представив все необходимые документы.

Уведомлением от <дата> ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани" отказаноФИО1 в выдаче гарантийного письма на получение регионального семейного капитала и в назначении ежемесячного пособия. Основанием отказа указано отсутствие права на получение мер социальной поддержки по причине не проживания на территории Астраханской области.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от <дата> решение ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани» об отказе в праве на получение регионального семейного капитала признано незаконным, заФИО1 признаноправо на получение гарантийного письма о выплате регионального семейного капитала, ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани» обязано выдатьФИО1 гарантийное письмо на получение регионального семейного капитала.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

<дата> ФИО1 поданы заявление и документы, а именно свидетельство о браке, паспорт, иные документы.

<дата> ФИО1 снова обратилась в ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани" с заявлением о предоставлении регионального семейного капитала и ежемесячного пособия, представив гарантийное письмо.

Уведомлением от <дата> ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани" отказаноФИО1 в выдаче гарантийного письма на получение регионального семейного капитала и в назначении ежемесячного пособия. Основанием отказа указано, что на дату подачи заявления ФИО3, <дата> года рождения, более 3-х лет.

Суд, анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока по уважительной причине, поскольку заявление на получение регионального семейного капитала было подано ею <дата>, то есть до истечения трех лет со дня рождения <ФИО>5, <дата> года рождения, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Кроме того, решением суда ранее за ФИО1 признано право на получение регионального семейного капитала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» о восстановлении срока на назначение и выплату регионального семейного капитала, признании решения об отказе в праве на получение регионального семейного капитала незаконным удовлетворить.

Признать отказ Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» в назначении регионального семейного капитала – незаконным.

Восстановить ФИО1 срок на назначение выплаты регионального семейного капитала.

Признать за ФИО1 право на назначение в выплате регионального семейного капитала в размере 50000 рублей с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2017 года.

Судья Э.А. Юденкова