Постановление № 5-531/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-531/2021

К делу № 5-531/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ейск 2 марта 2021 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю., с участием представителя, директора ООО «Ейск Автогаз» ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в судебном заседании административный материал, поступивший из Ейской межрайонной прокуратуры в отношении директора ООО «Ейск-Автогаз» ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Из материалов административного дела следует, что Ейской межрайонной прокуратурой по результатам проверки автогазозаправочной станции, находящейся по адресу: <адрес>, ООО «Ейск-Автогаз» в адрес директора ООО «ЕйскАвтогаз» ФИО1 внесено представление от 14.09.2020 (исх. №) об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, трудового законодательства.

Помощник прокурора просила назначить директору ООО «ЕйскАвтогаз» ФИО1 наказание в соответствии с законом.

Представитель ООО «ЕйскАвтогаз» в судебном заседании вину юридического лица в совершенном административном правонарушении признает частично, пояснив, что все указанные нарушения устраняются и будут в скором времени устранены. Просит прекратить производство по административному делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Выслушав представителя ООО «ЕйскАвтогаз», изучив материалы административного дела, судья пришел к выводам, что директору ООО «ЕйскАвтогаз» ФИО1 необходимо назначить административное наказание.

Из материалов административного дела следует, что Ейской межрайонной прокуратурой по результатам проверки автогазозаправочной станции, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, ООО «Ейск-Автогаз» в адрес директора ООО «ЕйскАвтогаз» ФИО1 внесено представление от 14.09.2020 (исх. №) об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, трудового законодательства.

В соответствии с ч. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурор ом или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с поступившим от директора ООО «Ейск-Автогаз» ответом от 23.10.2020 (исх. №), а также дополнительным ответом от 21.01.2021 по результатам рассмотрения указанного представления допущенные нарушения не устранены в полном объеме.

Так, не устранены следующие нарушения: помещения здания компрессорной не оборудованы автоматическими установками пожаротушения в нарушение п. 6.39 СП 156.13130.2014; между заправочными островками с СУГ не устроен защитный экран из негорючего материала (например, металл, бетон, кирпич) высотой не менее 2 м и шириной, превышающей не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправляемых транспортных средств, в нарушение п. 8.15 СП 156.13130.2014, прил. 6* п. 13* НПБ 111-98*; наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СП 8.13130.2009 (в радиусе 200 метров 2 пожарных гидранта или 2 пожарных водоема) в нарушение ст.ст. 62, 68 Закона № 123-ФЗ, п. 5.6, таб. 3, 4, п.п. 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009, п. 5.10 СП 31.13330.2012; в нарушение п.п. 1.5, 3.1, 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не определены размеры и границы санитарно-защитной зоны предприятия; в нарушение п.п. 1.5,2.1, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не разработана и не представлена программа производственного контроля за качеством атмосферного воздуха и уровнем шума в санитарно-защитной зоне, не организовано проведение производственного контроля посредством лабораторных исследований и испытаний, протоколы лабораторных исследований (измерений) на границе санитарно-защитной зоны не представлены.

Представление межрайонной прокуратуры от 14.09.2020 в установленном законом порядке не оспаривалось и не отменялось, в связи с чем директором ООО «Ейск-Автогаз» при наличии у него обязанностей по принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих в течение месяца со дня внесения представления не организовал исполнение требований прокурора в установленный срок.

Директором ООО «Ейск-Автогаз» является ФИО1, вступивший в должность 13.05.2019 в соответствии с приказом директора ООО «Ейск-Автогаз» № 2 от 12.05.2019, решением единственного участника (учредителя) ООО «Ейск-Автогаз».

Таким образом, ФИО1 в период времени с 23.10.2020 по 21.01.2021 путем бездействия, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (юридический и фактический адрес нахождения организации), не исполнил законные требования прокурора, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из диспозиции данной статьи следует, что объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона; объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований вышеперечисленных лиц, вытекающих из их полномочий; субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, а также юридические лица; субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

На основании вышеизложенного, суд считает, что вина директора ООО «Ейск-Автогаз» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, объективно, полно и всесторонне, исследованных судом.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований освобождения от административной ответственности, личность виновного.

С учетом всех указанных обстоятельств, суд считает справедливым и соответствующим тяжести совершенного директором ООО «Ейск-Автогаз» ФИО1 административного правонарушения, назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Ейск Автогаз» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес><адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выдан УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три) тысячи рублей.

Разъяснить директору ООО «Ейск-Автогаз» ФИО1, что штраф необходимо перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит перечислению на счет <данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа или административного ареста до 15 суток.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья