Решение № 2-2633/2017 2-2633/2017~М-2110/2017 М-2110/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-2633/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.09.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2633/17 по иску Департамента управления имуществом адрес к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с дата распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона дата №... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации городского округа Самара №... от дата. Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, анулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным Участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара. Согласно акту осмотра от дата Департамента установлен факт использования земельного участка, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес; в кадастровом квартале №..., под нежилым зданием с кадастровым номером №.... Согласно выписке из ЕГРП от дата №... ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание площадью *** кв.м, расположенное по адресу: адрес. Согласно акту осмотра от дата установлен факт использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в кадастровом квартале №... используется под размещение нежилого здания с кадастровым номером №... площадью *** кв.м. Согласно выписке из ЕГРП от дата №... ФИО1 принадлежит на праве собственности 2-х этажное нежилое здание площадью *** кв.м, расположенное по адресу: адрес. Согласно схеме расположения земельного участка в кадастровом квартале №..., расположенного по адресу: адрес Ответчик использует земельный участок площадью *** кв.м под 2-х этажное нежилое здание, расположенное по адресу: адрес. Таким образом, Ответчик использует земельные участки площадью ***.м и площадью *** кв.м расположенные по адресу: адрес, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории адрес и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением адрес от дата №..., и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством. Претензией №... от дата Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком *** кв.м, расположенным по адресу: адрес, в кадастровом квартале №..., под нежилым зданием с кадастровым номером №... и за пользование земельным участком площадью *** кв.м, расположенным по адресу: адрес, в кадастровом квартале №... под нежилым зданием с кадастровым номером №.... Однако предложение Истца осталось без ответа: долг не оплачен. Согласно расчету неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью ***, расположенный по адресу: адресл. Ракитная, адрес учетом размера процентов за период с дата дата. составляет *** руб., из них: *** руб. – сумма неосновательного обогащения, 8234,59 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами. Согласно расчету неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью *** расположенный по адресу адрес учетом размера процентов за период с дата. составляет 2344, 31 руб., из них: 2146,73 руб. сумма неосновательного обогащения, 197,58 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами. Просят взыскать с ФИО1 дата г.р. в пользу Департамента управления имуществом адрес неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 691.5 кв. м, расположенным по адресу: адрес в кадастровом квартале №... под нежилым зданием с кадастровым номером №... с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в сумме 97715 руб. 29 коп. Взыскать с ФИО1, дата г.р. в пользу Департамента управления имуществом адрес неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью *** кв. м, расположенным по адресу: адрес, железнодорожный район, адрес в кадастровом квартале №... под нежилым зданием с кадастровым номером №... с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в сумме 2344 руб. 31 коп. Взыскать с ФИО1, дата г.р. в пользу Департамента управления имуществом адрес проценты за пользование чужими денежными средствами с дата по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО2, действующая на основании доверенности от дата. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от дата. исковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотренные земельным законодательством права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что дата распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона дата №... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара №... от 11.01.2017г. Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, анулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной планы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст.1105 ГК РФ, согласно которой лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

ФИО1 является собственником двух нежилых зданий, расположенных по адресу: адрес - нежилого здания с кадастровым номером №..., общей площадью *** кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от дата и нежилого здания с кадастровым номером №..., общей площадью *** кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от дата.

Согласно сведениям из ЕГРП в собственности ФИО1 земельный участок под вышеуказанными нежилыми зданиями отсутствует.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от дата следует, что земельный участок площадью *** кв. м, кадастровый №... по адресу: адрес, ? находится на праве постоянного пользования у ТОО «Магазин 102» производственная база, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю на праве постоянного пользования №... от дата.

Согласно акту осмотра от дата Департамента установлен факт использования земельного участка, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес; в кадастровом квартале №..., под нежилым зданием с кадастровым номером №....

Согласно акту осмотра от дата установлен факт использования земельного участка, расположенного по адресу: №... в кадастровом квартале №..., используется под размещение нежилого здания с кадастровым номером №... площадью *** кв.м.Согласно схеме расположения земельного участка в кадастровом квартале №..., расположенного по адресу: адрес Ответчик использует земельный участок площадью *** кв.м под 2-х этажное нежилое здание, расположенное по адресу: адрес.

дата Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия №..., в которой Ответчику было адрес, в кадастровом квартале №..., под нежилым зданием с кадастровым номером №... и за пользование земельным участком площадью *** кв.м, расположенным по адресу: адресл. адрес в кадастровом квартале №..., под нежилым зданием с кадастровым номером №.... Однако предложение Истца осталось без ответа: долг не оплачен.

дата решением Ленинского районного суда адрес постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от дата №.... Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара в течение 30 дней после вступления судебного решения в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО1, возобновив работу по его заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес а также сообщить об исполнении судебного решения в тот же срок в Ленинский районный суд адрес».

дата. Апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда решение Ленинского районного суда адрес от дата. отменено. Постановлено по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных ФИО1 требований Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании незаконным распоряжения от дата N 202 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, железнодорожный район, адрес» восстановлении нарушенного права путем возложения на ДУИ г.о. обязанности по повторному рассмотрению его заявления о предварительном согласовании предоставлении земельного участка отказать.

дата. решением Железнодорожного суда адрес исковые требования ФИО1 удовлетворены. Сохранено жилое помещениелитера 1 (производственное здание -*** кв.м, и литера 2(проходная) площадью *** кв.м., расположенные по адресу адрес в перепланированном состоянии.Признать за ФИО1 правособственности на нежилое помещение производственное зданиеплощадью *** кв.м, и объекта литера 2 проходную площадью *** года постройки, расположенных по адресу адрес

дата. определением Железнодорожного суда адрес разъяснено решение суда.

дата. распоряжением №..., от дата. №... Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью *** кв.м. занимаемого нежилыми строениями, относящимися к категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адресл. Ракитная, 4 на территории кадастрового квартала №....

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Устава г.о.адрес к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

Департамент управления имуществом г.о.Самара входит в структуру органов местного самоуправления г.о.Самара (п. «д» ч.1 ст. 22 Устава г.о.Самара).

Из предоставленных в суд доказательств следует, что ФИО1 использует земельный участок без правовых оснований, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самаре, без каких-либо правовых оснований.

В соответствии с ч.14 п.2 Постановления Администрации г. о. Самара от дата N 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» руководитель Департамента управления имуществом г. о. Самара наделен полномочиями по организации: взыскания сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Суд полагает, что ФИО1 неправомерно без законных оснований использовал земельные участки площадью *** кв.м и площадью *** кв.м расположенные по адресу: адрес государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Суд соглашается с доводами истца о том, что в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ. должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана истцом согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории адрес и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением адрес от дата №..., и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Расчет стоимости арендной платы ответчиком не оспорен, он является правильным, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 89480 руб. и 2146.73 руб. за период пользования участком с дата по дата.

В ч.2 ст.1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Однако, до настоящего времени требования, изложенные в претензии, ответчиком не были выполнены.

На основании ст. 395 ГК РФ вслучаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Расчет процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, осуществляется по ставкам, опубликованным для того федерального округа, на территории которого в момент заключения договора, совершения односторонней сделки или возникновения обязательства из внедоговорных отношений находилось место жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - место его нахождения (пункт 2 статьи 307, пункт 2 статьи 316 ГК РФ).

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Поскольку ответчик неосновательно удерживает денежные средства, подлежащие выплате истцу, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежит удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за период с дата по дата.в размере 8234.59 руб. и 197.58 руб.

Таким образом, требования истца заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом адрес удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата г.р. в пользу Департамента управления имуществом адрес неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью *** кв. м, расположенным по адресу: адрес, железнодорожный район, адрес в кадастровом квартале №... под нежилым зданием с кадастровым номером №... с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в сумме 97715 руб. 29 коп.

Взыскать с ФИО1, дата г.р. в пользу Департамента управления имуществом адрес неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью *** кв. м, расположенным по адресу: адрес, железнодорожный район, адрес в кадастровом квартале №... под нежилым зданием с кадастровым номером №... учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в сумме 2344 руб. 31 коп.

Взыскать с ФИО1, дата г.р. в пользу Департамента управления имуществом адрес проценты за пользование чужими денежными средствами с дата по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 3201 рубль.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2017г.

Председательствующий: Лобанова Ю.В.