Решение № 2-1165/2023 2-187/2024 2-187/2024(2-1165/2023;)~М-1160/2023 М-1160/2023 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-1165/2023

№2-187/2024

УИД 11RS0016-01-2023-001791-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

с участием прокурора Нестеренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «29» мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми об установлении выкупной стоимости жилого помещения, встречному исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми об установлении выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также всех убытков, причиненных изъятием доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из рыночной стоимости на момент рассмотрения дела с учетом требований Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.08.2023. В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м.. На основании постановления администрации сельского поселения «Выльгорт» от 16.05.2016, многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в программу переселения. Администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в адрес истцов направлено соглашение о выкупе жилого помещения, принадлежащего ФИО1 и ФИО2, по стоимости, определенной в отчете оценщика ООО «Аксерли» № от 30.07.2023 в размере 2 476 967 рублей. Считают предложенную ответчиком сумму существенно заниженной.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, ФИО2 уточнили заявленные требования, просили определить стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее истцам на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м., в размере 3 653 898 рублей 60 копеек; изъять у ФИО1, ФИО2 для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее им на праве собственности жилое помещение – двухкомнатную квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м., с принадлежащей им долей в праве общей долевой собственности, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 4 220 647 рублей, подлежащего выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми возмещение за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м. в размере 4 220 647 рублей, подлежащее выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указали, что стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение должна определяться из расчета применения положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.12.2023 №888/пр, в соответствии с которым стоимость 1 кв.м. жилья в республике Коми составляет 90 893 рубля.

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 об изъятии путем выкупа принадлежащего им на праве собственности земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 40,2 кв.м., по адресу: <адрес>, установив выкуп по стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы по гражданскому делу № в размере 2 951 575 рублей; возложении обязанности предоставить администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в течение 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость; установлении судебной неустойки за непредставление ФИО1 и ФИО2 в установленный срок банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость в размере 683 рублей 40 копеек за каждый день просрочки. В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». Жилой дом, в котором расположена квартира ответчиков, включен в 5 этап республиканской адресной программы (01.01.2023 – 30.06.2024). Муниципальной программой предусмотрено расселение граждан, проживающих в многоквартирном доме путем выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с заключением эксперта, выкупная стоимость принадлежащего ФИО3 жилого помещения определена в размере 2 951 575 рублей. В связи с тем, что судебное решение является основанием для перехода права собственности только после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, администрация полагает, что на ответчиков должна быть возложена обязанность по предоставлению актуальных реквизитов банковских счетов, а в случае их непредставления – присуждена судебная неустойка.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

Истец (ответчик) ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Истец (ответчик) ФИО2 и представитель ФИО2 и ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования по снованиям, изложенным в иске и уточнениях к нему, возражали против удовлетворения встречного искового заявления.

Представитель ответчика (истца) администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми ФИО5 в судебном заседании с требованиями ФИО1 и ФИО2 не согласилась, поддержала встречные исковые требования.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело без его участия, а также указало, что положения приказа, на который ссылаются истцы в обоснование заявленных требований, распространяются на социальные выплаты, в то время, как при изъятии жилого помещения в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, выкупная стоимость определяется иным способом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что имеются правовые основания для частичного удовлетворения заявленных И-ными и полного удовлетворения заявленных администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми требований, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным ч. 1 ст. 7 Конституции РФ целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда предусмотрен национальный проект «Жилье и городская среда», одной из задач которого является создание механизмов переселения граждан из непригодного жилья, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

В соответствии с паспортом федерального проекта, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21.12.2018 №3, данный проект реализуется через государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы правовые и организационные основания предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, путем создания некоммерческой, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компенсацию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

В соответствии подпунктом 11 пункта 1 статьи 14 Закона №185-ФЗ Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 08.05.2019 №5/418 утверждена адресная программа муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период 2019 - 2025 годы».

Финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в аварийном и подлежащем сносу доме, осуществляется в соответствии с региональной программой.

Этапы региональной программы сформированы с учетом целевых показателей и уровня финансирования, определенного для Республики Коми паспортом федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

В силу ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию указанным органом решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе дома или его реконструкции.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 указанной статьи).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (часть 1 статья 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

В соответствии с положениями ст. 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В ходе реализации решения об изъятии недвижимости уполномоченный орган обязан, в том числе совершить действия, предусмотренные п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, а после их выполнения перейти к стадии подготовки проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, выполнив ряд мероприятий, указанных в частности в п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по ? доле) принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» № от 16.05.2016 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от 19.04.2016.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> на основании постановления Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160 включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Указанный жилой дом включен в адресную программу муниципального района «Сыктывдинский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Сыктывдинский» на период 2019-2025 годы».

На основании постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми №2/132 от 03.02.2023 принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельных участков и жилых помещений, в том числе <адрес>.

В целях определения выкупной стоимости жилого помещения истцов (ответчиков) администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на основании муниципального контракта проведена оценка жилого помещения.

Согласно заключению ООО «Аксерли» № от 19.06.2023 размер возмещения за изымаемое жилое помещение истцов (ответчиков) с учетом округления составляет 2 476 967 рублей.

02.08.2023 администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в адрес собственников жилого помещения – ФИО1 и ФИО2 направлено письмо № с приложением проекта соглашения о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд и копии отчета ООО «Ай энд Пи – Финанс» от 19.06.2023.

До настоящего времени указанное соглашение между ФИО1, ФИО2 и администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми не подписано.

ФИО1 и ФИО2, не возражая против изъятия жилого помещения, обратились в суд с исковым заявлением об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, исходя из рыночной стоимости жилого помещения, рассчитываемой в соответствии с Приказом Минстроя России от 11.12.2023 №888/пр, с учетом стоимости общего имущества многоквартирного дома, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также убытков, причиненных собственникам в связи с изъятием жилого помещения.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №153 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Рыночная стоимость объекта оценки определяется независимым оценщиком, который должен являться членом саморегулируемой организации и застраховать риск наступления своей гражданской ответственности. Свою деятельность оценщик может осуществлять только по тем направлениям оценочной деятельности, которые предусмотрены в его квалификационном аттестате (статья 4 Закона №135-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ при определении выкупной цены в нее включаются - рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом РФ предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (статья 49).

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (пункт 4 статьи 57 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2015, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В ходе рассмотрения дела представителем истцов (ответчиков) ФИО4. заявлено ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, с целью установления рыночной стоимости принадлежащего истцам (ответчикам) имущества.

ИП ФИО6 проведено экспертное исследование и в адрес суда представлено заключение № из которого следует, что рыночная стоимость принадлежащего ФИО1 и ФИО2 жилого помещения, включая стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе и земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по состоянию на момент проведения оценки, округленно составляет 2 273 903 рубля; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного <адрес> по состоянию на момент проведения оценки, округленно составляет 568 672 рубля; размер убытков, причиненных ФИО1 и ФИО2, как собственникам, изъятием жилого помещения, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение – 109 000 рублей.

Оснований не согласиться с достоверностью выводов эксперта у суда не имеется, поскольку экспертное заключение обоснованно и мотивированно, ответы на поставленные вопросы являются ясными и понятными, заключение основано на представленных в материалы дела документах, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением, администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми просит изъять у ФИО1, ФИО2 путем выкупа принадлежащее им на праве собственности имущество, установив выкуп по стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы по гражданскому делу № в размере 2 951 575 рублей.

В соответствии с п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Поскольку целью выплаты возмещения является возмещение убытков, разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, принимая во внимание, что жилой дом признан непригодным для проживания, администрацией принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, приходит к выводу об определении размера возмещения в сумме 2 951 575 рублей, принимая за основу заключение судебной экспертизы.

На основании изложенного, встречные исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми об изъятии путем выкупа принадлежащего ФИО3 на праве собственности земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и жилого помещения с кадастровым номером № площадью 40,2 кв.м., по адресу: <адрес>, установив выкуп по стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы по гражданскому делу № в размере 2 951 575 рублей подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1, ФИО2 о необходимости определения суммы возмещения с применением положений Приказа Минстроя России от 11.12.2023 №888/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2024 года» суд находит необоснованными.

Как указано выше, порядок и условия изъятия земельного участка, на котором расположен признанный аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, закреплены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей выплату возмещения за изымаемое жилое помещение его собственникам.

Состав возмещения за изымаемое жилое помещение определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 и не обусловлен исключительно определением суммы возмещения в таком размере, чтобы можно было приобрести аналогичное по благоустройству жилье, как и определение такого возмещения по вышеприведенной методике.

Несогласие с определенным по итогам проведения судебной экспертизы размером возмещения за изымаемое жилое помещение основанием для его расчета иным, не предусмотренным действующим законодательством способом, не является основанием для применения иной методики расчета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 и ФИО2 требования, об определении стоимости возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 4 220 647 рублей, удовлетворению не подлежат.

Соответственно, удовлетворению также не подлежат и производные требования истцов (ответчиков).

Разрешая заявленные администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми требования о возложении на ФИО1 и ФИО2 обязанности предоставить в течение 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость, суд находит их обоснованными, поскольку судебное решение является основанием для перехода прав на изымаемое имущество только после уплаты соответствующей выкупной цены.

Для перечисления указанной выплаты с целью исполнения требований судебного акта, администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми необходимо получить актуальные реквизиты лиц, получающих выплату.

Требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в указанной части направлены на исполнение принципа соблюдения баланса интересов сторон правоотношения, недопущения злоупотребления истцами (ответчиками) своим правом, исключения в будущем новых судебных споров.

Кроме того, обязанности администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми уплатить ФИО3 стоимость изымаемых долей недвижимого имущества корреспондирует обязанность собственников создать для исполнения такой обязанности соответствующие условия - представить реквизиты счета, без чего исполнение судебного решения для администрации станет невозможным.

Разрешая заявленные администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми требования об установлении судебной неустойки за непредставление ФИО1 и ФИО2 в установленный срок банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость в размере 683 рублей 40 копеек за каждый день просрочки, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, из изложенного следует, что размер и/или порядок взыскания судебной неустойки определяет суд, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Взыскание судебной неустойки по смыслу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ является гражданско-правовой санкцией за неисполнение решения суда, в силу чего момент применения данной нормы обусловлен моментом совершения соответствующего правонарушения в виде неисполнения постановленного решения суда.

В соответствии с п. 19 Правил предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, являющихся приложением 2.5 к Государственной программе Республики Коми «Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №520 «О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан» в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя «Расселен непригодный для проживания жилищный фонд», установленного соглашением на соответствующий финансовый год, муниципальное образование несет ответственность в виде уплаты в республиканский бюджет штрафа из расчета 17 рублей за каждый квадратный метр общей площади жилых помещений, переселение граждан из которых было просрочено и тем самым привело к недостижению целевого показателя, за каждый день такой просрочки.

Производя расчет подлежащей начислению неустойки администрация указывает, что площадь спорного жилого помещения составляет 40,2 кв.м., то есть неустойка составит 683 рубля 40 копеек в день (40,2 кв.м. * 17 рублей).

Поскольку требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования о присуждении судебной неустойки, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает характер спора и требований, на исполнении которых настаивает ответчик (истец), характер обязательств, исполнение которых возложено на истцов (ответчиков), и полагает, что размер нестойки в сумме 683 рублей 40 копеек (по 341 рублю 70 копеек с каждого) за каждый день, отвечает принципам справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. (ОГРН <***>) об определении стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее ФИО1, ФИО2 на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м., в размере 3 653 898 рублей 60 копеек; изъятии у ФИО1, ФИО2 для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащего им на праве собственности жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м., с принадлежащей им долей в праве общей долевой собственности, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 4 220 647 рублей, подлежащего выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании с администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м. в размере 4 220 647 рублей, подлежащего выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, оставить без удовлетворения.

Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (ОГРН <***>) удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ФИО2 путем выкупа принадлежащий им на праве собственности земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40,2 кв.м., по адресу: <адрес>, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 951 575 рублей.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность предоставить администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в течение 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость.

В случае неисполнения решения о предоставлении администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в течение 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми судебную неустойку в размере 341 рубля 70 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения о предоставлении администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в течение 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми судебную неустойку в размере 341 рубля 70 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда.

После перечисления ФИО1, ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сняв их с регистрационного учета.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 40,2 кв.м., по адресу: <адрес> и для возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» на указанное имущество после выплаты возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31.05.2024.

Судья Е.А. Долгих