Решение № 2-4030/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-738/2024(2-5546/2023;)~М-2910/2023

Дело №

УИД 23RS0№-67


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«10» ноября 2025 года <адрес>

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорт Сочи к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права и аннулировании сведений ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в Адлерский районный суд Сочи с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права и аннулировании сведений в ЕГРН, в котором просила признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В решении суда указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. В решении суда указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от 19.07.1993 № «О закреплении за гражданами дополнительных участков в пожизненное наследуемое владение и выдаче свидетельств на право пользования землей» за ФИО2 был закреплен земельный участок, площадью 0,10 га. На основании данного постановления ФИО2 в октябре 1993 года было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 700 кв.м., по адресу с. В. Веселое,<адрес>. В последующем, в администрацию <адрес> обратились ФИО7 и ФИО2 с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка при жилом № по <адрес> в <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО7, ФИО2 в собственность земельного участка при жилом <адрес> в <адрес>, равной 1375 кв.м. и предоставили ФИО7, ФИО2 в общую долевую собственность согласно сложившемуся порядку пользования для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок (приусадебный земельный участок) при жилом <адрес> в <адрес>, расположенный в черте сельского поселения, во второй зоне округа санитарной охраны курорта (категория земель - земли поселений), площадью 1375 кв.м, из них ФИО2 часть земельного участка, площадью 676 кв.м - бесплатно, ФИО7 часть земельного участка, площадью 699 кв.м - за плату, определяемую из расчета десятикратной ставки земельного налога за единицу площади.

ФИО2 предписано сдать свидетельство на право пожизненного наследуемого владения части земельного участка, площадью 700 кв.м. при жилом <адрес> в <адрес> для погашения в установленном порядке, как утратившее силу. Вместе с тем, ФИО2 зная о наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а также что свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок подлежит сдаче, в 2006 году, после того как ФИО2 в 2004 году была предоставлена в общую долевую собственность часть земельного участка площадью 676 кв.м., обратился в Управление Росреестра за регистрацией права на земельный участок, площадью 700 кв.м, на основании утратившего силу свидетельства на право пожизненного наследуемого владения части земельного участка, площадью 700 кв.м при жилом <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> на вышеуказанный земельный участок площадью 700 кв.м.

Администрация <адрес> полагая, что что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком утратило силу, а регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 700 кв.м. за ФИО2 была произведена незаконно, обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО6 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование соей правовой позиции, указали, что земельный участок, предоставленный ответчику на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в силу закона уже считается предоставленным в собственность, для его государственной регистрации достаточно предоставить в орган регистрации прав акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (часть 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Таким образом, ссылка истца на постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым фактически переоформлено право пожизненного наследуемого владения ответчиком спорным земельным участком на право собственности, о необходимости сдачи свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ N?501 на право пожизненного наследуемого владения частью земельного участка для его погашения, в данном случае правового значения не имеет.

В рассматриваемом случае государственная регистрации права собственности на земельный участок за ответчиком произведена органом регистрации прав на основании архивной выписки из постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка, изданного органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания. Этот акт органа местного самоуправления истцом не оспаривается.

Представители третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств не поступало.

В силу ст. ст. 117, ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает, что были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле, они уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако, в зал суда не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено: постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за гражданами дополнительных участков в пожизненное наследуемое владение и выдаче свидетельств на право пользования землей» за ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения закреплен земельный участок площадью 0,10 га по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании данного постановления выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № площадью 700 кв м, расположенным в <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО7, ФИО2 в собственность земельного участка при жилом <адрес> в <адрес>» установлена площадь земельного участка при жилом <адрес> в <адрес> равная 1 375 кв. м., ФИО7, ФИО2 в общую долевую собственность в соответствии со сложившимся порядком пользования земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок (приусадебный земельный участок) при жилом <адрес> в <адрес>, расположенный в черте сельского поселения, во второй зоне округа санитарной охраны курорта (категория земель - земли поселений), площадью 1375 кв м, из них: ФИО2 предоставлена часть земельного участка площадью 676 кв м – бесплатно, ФИО7 - часть земельного участка площадью 699 кв м - за плату, определяемую из расчета десятикратной ставки земельного налога за единицу площади.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предписано сдать свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № на право пожизненного наследуемого владения частью земельного участка площадью 700 кв м при жилом <адрес> в <адрес> для погашения в установленном порядке, как утратившее силу.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 700 кв м по <адрес> в <адрес>.

Основанием иска администрация города-курорта <адрес>, указывает, что основанием для государственной регистрации в 2006 году права собственности за ФИО2 явилось свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком по <адрес> в <адрес>, которое ему в 2004 году было предписано сдать, как утратившее силу, что является основанием для признания отсутствующим права собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд учитывает, что в соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на них подлежит регистрации, которая в силу статьи 8.1 названного кодекса осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В абзаце 3 пункта 36 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

Соответственно, все сомнения толкуются в пользу лица, право которого зарегистрировано в публичном государственном реестре.

Из установленных обстоятельств дела следует, что постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения закреплен земельный участок по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему на основании данного постановления выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком. В 2004 году на основании заявлений собственников долей в жилом <адрес> в <адрес> ФИО7, ФИО2 постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в их общую долевую собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок (приусадебный земельный участок) при жилом <адрес> в <адрес> города <адрес>ю 1375 кв м, из которых ФИО2 предоставлена часть земельного участка площадью 676 кв м - бесплатно, ФИО7 - часть земельного участка площадью 699 кв м - за плату, одновременно с этим, ФИО2 предписано сдать свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № на право пожизненного наследуемого владения частью земельного участка для погашения в установленном порядке, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>.

Анализ материалов дела позволяет сделать вывод, что в 1993 году спорный земельный участок предоставлен ФИО2 постановлением муниципалитета на праве пожизненного наследуемого владения, на основании чего выдано соответствующее свидетельство о праве на землю, 2004 году на основании заявления ФИО2 органом местного самоуправления принято решение о предоставлении данного земельного участка ФИО2 в собственность, в связи с чем ранее выданное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок признано утратившим силу. В 2006 году в установленном законом порядке в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок, на основании постановления администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Введенный в действие с 30.10. 2001 года Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения его в действие, сохраняя при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения его в действие.

Согласно пунктам 3, 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2), оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, исходя из указанных законоположений в их системном единстве применительно к заявленному администрацией города-курорта <адрес> спору, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается, такие участки в силу закона считаются предоставленными гражданину в собственность, государственная регистрация прав собственности на указанный земельный участок осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для этого даже не требуется принятие органами местного самоуправления решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

При таких обстоятельствах ссылка в постановлении главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым фактически переоформлено право пожизненного наследуемого владения ФИО2 спорным земельным участком на право собственности, о необходимости сдачи свидетельства от № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения частью земельного участка для его погашения, правового значения не имеет.

Земельный участок, предоставленный ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в силу закона считается предоставленным в собственность, для его государственной регистрации достаточно предоставить в орган регистрации прав акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (часть 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В рассматриваемом случае государственная регистрации права собственности на земельный участок за ответчиком произведена органом регистрации прав на основании архивной выписки из постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не оспорено и не признано в установленном законом порядке, утратившим силу или незаконным.

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект (правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Доказательств регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № истцом не предоставлено.

При таком положении исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорт Сочи к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права и аннулировании сведений ЕГРН не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении иска, обеспечительные меры, принятые на основании определения о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорт Сочи к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права и аннулировании сведений ЕГРН оставить без удовлетворения.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные на основании определения Адлерского районного суда <адрес> о подготовке дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-