Решение № 2А-2200/2017 2А-2200/2017 ~ М-2143/2017 М-2143/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-2200/2017

Дело № 2а-2200/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «15» декабря 2017 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.

при секретаре Попове К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя Ессентукский ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, выраженное не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 37072/16/26042-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-6005/08 взыскателю после его вынесения, незаконным.

В обосновании заявленных требований указано следующее.

28.09.2016 г. судебным приставом - исполнителем Ессентукский ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 37072/16/26042-ИП от 28.06.2016 г., возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-6005/08 от 08.04.2008 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере ***. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» *** из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП и исполнительный документ *** от *** в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным. срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 г. № 160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил (а) в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № 37072/16/26042-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю. Данная норма указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела по данному административному исковому заявлению, прошу суд, истребовать у административного ответчика материалы исполнительного производства ***-ИП для установления факта о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а также копию страниц(ы) из Книги учета исполнительных документов, содержащею информацию по исполнительному документу - судебному приказу *** от ***, выданного мировым судьей судебного участка № *** Н.Новгорода в отношении должника ФИО2. Просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО3 представил в суд возражения на иск, согласно которым *** на основании исполнительного документа - судебный приказ *** от ***, выданный мировым судьей судебного участка №***а г. Н.Новгорода, судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела УФССП России по СК было возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 8 456,76 рублей в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». (ООО «СААБ»)

В результате совершения судебным приставом-исполнителем всего комплекса мер, в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от ***, установлено: невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. В результате чего исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 8456,76 рублей в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ»), *** было окончено руководствуясь п.3, ч.1, ст. 46, п.3, ч.1 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от ***.

***, руководствуясь ч.6 ст.47 ФЗ-229, судебным приставом-исполнителем, по средствам почтовой связи, были направлены взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») по адресу: ***, пом.2, постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП в отношении должника ФИО2, а также подлинник исполнительного документа - Судебный приказ *** от *** г„ (почтовый реестр прилагает). В соответствии с ч.3, ст.219, главы 22 КАС РФ от *** №21-ФЗ: административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течении десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

В указанном административном исковом заявлении, административный истец ссылается на то, что информация о нарушении его прав решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя, послужившая основанием для обращения в суд, стала известна ему *** из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. При этом, руководствуясь ст. 62, главы 6 КАС РФ от *** №21-ФЗ, заявителем не предъявлено доказательств, подтверждающих его доводы. В связи с чем, считаю что административный заявитель нарушил сроки предъявления административного искового заявления в суд.

Таким образом, требования административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ»)в лице представителя ФИО4, указанные в заявлении, без доказательны и не соответствуют действительности.

Просят суд, в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), отказать в полном объеме.

Возражения, аналогичные вышеуказанным поступили от представителя УФССП России по Ставропольскому краю.

Административный истец и ответчик, надлежаще уведомленные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела на предмет их достоверности, допустимости и относимости, а также значимости для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за зашитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а так же право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами. Понуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации их законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решение, действие (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что *** судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО5 на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от ***, выданного мировым судьей судебного участка *** Нижегородского судебного района г. Н. Нов*** возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 8 *** коп. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». (ООО «СААБ»)

Комплексом совершенных приставом-исполнителем мер, в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от ***, установлено: невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

*** судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФСП по СК ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») задолженности в размере *** коп., по основаниям, предусмотренным п.3, 4.1, ст. 46, п.3, ч.1 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от ***.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

***, руководствуясь ч.6 ст.47 ФЗ-229«Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО7, посредством почтовой связи, взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») по адресу: ***, пом.2, направлено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП в отношении должника ФИО2, а также подлинник исполнительного документа - судебный приказ *** от ***. Данное обстоятельство подтверждается почтовым реестром с оттиском печати «Почты России», доводы административного истца, указывающего на обратное, своего объективного подтверждения не нашли.

Кроме того, в силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из текста административного искового заявления следует, что взыскателем ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» сведения о ходе исполнительного производства получены ***, в указанную дату по его мнению установлен факт бездействий судебного пристава-исполнителя по не направлению указанных документов в адрес взыскателя.

Административное исковое заявление направлено в суд заявителем ***. (почтовый конверт) Однако, доказательств, подтверждающих дату получения указанных сведений именно ***, истцом не представлено.

При этом, суд учитывает, что определением от *** произведена замена выбывшего взыскателя ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» его правопреемником - ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (после реорганизации юридического лица) по гражданскому делу по судебному приказу *** о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по Кредитному договору ***.

Таким образом, административный истец имел фактическую возможность отслеживать ход исполнительного производства с момента его возбуждения, путем обращения на официальный сайт ФССП России, и узнать о нарушении прав, свобод и законных интересов, чего сделано не было. Следовательно, срок для подачи настоящего административного искового заявления пропущен.

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ссылок на нормы права, регламентирующие порядок восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления не содержит, как не содержит и ходатайств о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего иска, с указанием уважительности причин его пропуска.

Принимая во внимание перечисленные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

На основании изложенного, и руководствуясь Главой 21 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение суда изготовлено «18» декабря 2017 года.