Решение № 2А-11-580/2024 2А-580/2024 2А-580/2024~М-342/2024 М-342/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-11-580/2024

дело № 2а-11-580/2024

УИД 53RS0011-01-2024-000729-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Окуловка Новгородской области 03 июня 2024 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой М.В., с участием помощника прокурора Окуловского района Новгородской области Яковлева Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Окуловского района Новгородской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Окуловского района Новгородской области обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований прокурор Окуловского района Новгородской области указал, что прокуратурой Окуловского района Новгородской области в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен сайт с адресом <данные изъяты>, на котором в свободном доступе размещен текст книги, признанной экстремистской по решению суда и запрещенной к распространению в Российской Федерации. Изложенные обстоятельства, по мнению прокурора Окуловского района Новгородской области, позволяют просить суд о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Окуловского района Новгородской области Яковлев Р.А. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие последнего.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

На основании ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, том числе для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5).

Как установлено судом, в результате мониторинга, проведенного прокуратурой Окуловского района Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт размещения на сайте <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещен текста книги В<данные изъяты> которая признана экстремистской и запрещена к распространению на территории Российской Федерации решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года, включена в Федеральный список экстремистских материалов под №.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет, что свидетельствует о том, что указанная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости посредством сети Интернет ознакомится с текстом книги, признанной решением суда экстремистской и запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра Интернет-сайта и скриншотом интернет-страницы, рапортом помощника прокурора Окуловского района Новгородской области.

Установить владельцев или администраторов сайта <данные изъяты> том числе с использованием сервиса «Whois» не представилось возможным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства РФ, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения экстремистских материалов.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации о сайте <данные изъяты> не имеется.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора Окуловского района Новгородской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Окуловского района Новгородской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Принятые меры предварительной защиты сохранить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме 03 июня 2024 года.

Судья А.С. Гусева