Решение № 2А-4713/2019 2А-4713/2019~М-3064/2019 М-3064/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-4713/2019

Дело № 2а-4713/2019 (59RS0007-01-2019-004148-19)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С.,

с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Должнику заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Должник обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок не исполнила, в связи с чем начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2479/2-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2479/2-2018 от ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (вх. №). Таким образом, у Инспекции отсутствовала возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Попуск налоговыми органами срока для взыскания недоимки не является основанием для списания безденежной недоимки.

На основании изложенного, просит суд восстановить срок для подачи искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., в том числе недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признала, просила отказать. Указала, что пропущены сроки подачи заявления о взыскании задолженности. Не имела возможности трудоустроиться, родился ребенок. Работу потеряла, ребенок болен, доход не официальный. Автомобиль сломан.

Суд, заслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО1, в том числе с указанием о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, с указанием уплатить недоимку по транспортному налогу (установленный законодательством срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 8).

Факт направления налогового уведомления, требования подтверждается списком заказных почтовых отправлений, (л.д. 11, 12).

Таким образом, обязанность по направлению налогового уведомления, требования налоговым органом исполнена в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам, Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми, мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2479/2-2018 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми, мировым судьей судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2479/2-2018 от 30.05.2018.

Согласно представленным сведениям УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО1 является собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО1 не являлась собственником транспортного средства, либо транспортное средство было снято с регистрационного учета за отчетный период, суду не представлено, судом не добыто.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 НК РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, представление доказательств отсутствия указанного автомобиля в собственности административного ответчика является обязанностью административного ответчика ФИО1, что сделано не было.

Следовательно, стороной административного ответчика нарушены требования ст. 62 НК РФ по доказыванию обстоятельств, на которые ссылаются.

В налоговом уведомлении указан автомобиль, на который начислен транспортный налог, оснований не доверять сведениям, представленным налоговым органом у суда не имеется.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд.

Исковое заявление подано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В материалах судебного приказа № 2а-2479/2-2018 отсутствуют сведения о направлении определения об отмене судебного приказа от 26.11.2018 в адрес ИФНС России по Свердловскому району г. Перми.

Согласно представленным сведениям, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми получило определение об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции. На основании изложенного, суд считает необходимым восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки и пени с ФИО1

Доводы административного ответчика о том, что срок пропущен на подачу заявления о взыскании, не могут быть приняты судом, поскольку в силу ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ, на мировом судье лежит обязанность по направлению копии определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию с ФИО1

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб., в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3 000 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57 рублей 35 копеек.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.