Решение № 2А-4761/2018 2А-4761/2018~М-3587/2018 М-3587/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-4761/2018

Дело № 2а-4761/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Томилиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Липецкой области обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на то, что Советским РОСП гор. Липецка УФССП по Липецкой области Липецка в отношении ответчика 10.04.2018 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП года на сумму 41 185 руб. 99 коп., на основании постановления № № от 04.04.2018 года о взыскании недоимки по налогам и сборам, вынесенного руководителем налогового органа.

В 5-дневный срок, установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ФИО1 обязательства по уплате налогов, пеней и штрафов не выполнил, в связи с чем приняты меры к принудительному исполнению, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ссылаясь на то, что должник уклоняется от погашения задолженности в сумме 41 185 руб. 99 коп., административный истец просил установить ответчику ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по уплате задолженности по обязательным платежам.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались в установленном порядке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право гражданина на свободный выезд из РФ может быть ограничено только Федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Ограничение действует на период шесть месяцев и утрачивает силу в том случае, если судебный пристав-исполнитель своим постановлением не продляет срок.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Судебный пристав – исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требования судебного пристава составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В силу ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. (ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено:

Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было вынесено постановление № № от 04.04.2018 года о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика в размере 41 185 руб. 99 коп.

В добровольном порядке ФИО1 недоимку по налогам не погасил, в связи с чем постановление было направлено административным истцом в Советский районный отдел судебных приставов города Липецка УФССП России по Липецкой области для принудительного исполнения.

На основании постановления № № от 04.04.2016 года, представленного Межрайонной ИФНС, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП гор. Липецка было возбуждено 10.04.2018 года в отношении должника ФИО1 исполнительное производство № №-ИП года на сумму 41 185 руб. 99 коп.; установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. Этими же постановлением должник был предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав – исполнитель применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что должник ФИО1 в установленный судебным приставом – исполнителем срок задолженность по обязательным платежам не погасил. От исполнения требований в принудительном порядке также уклоняется.

Доказательств, опровергающих изложенное, административным ответчиком суду не представлено.

Данных, свидетельствующих о том, что требования исполнительного документа не исполняются ФИО1 по уважительным причинам, административный ответчик суду представил.

Таким образом, суд находит установленным, что у должника ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела, имеется непогашенная задолженность по обязательным платежам в размере 41 185 руб. 99 коп., данная сумма является значительной, превышает размер в 10 000 рублей, установленный ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве». И, поскольку, исполнительный документ о взыскании задолженности, не является судебным актом, - был принять руководителем налогового органа - Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области, то взыскатель, в силу ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» правомерно обратился в суд с настоящим иском об установлении должнику ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения должником обязанности по погашению задолженности.

Удовлетворяя иск, суд учитывает, что заявление взыскателя о введении для должника ФИО1 ограничения на выезд из Российской Федерации, в данном случае не преследует цели наказания должника за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Следовательно, данное требование не может рассматриваться, как нарушающее конституционные права должника.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <...><адрес> временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения им обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству № №ИП от 10.04.2018 года о взыскании налогов, сборов, пеней в сумме 41 185 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2018 года