Апелляционное определение № 33А-187/2026 33А-4228/2025 от 3 марта 2026 г.

Судья Болдырев А.В. Дело № 33а-187/2026

(33а-4228/2025)

УИД 70RS0016-01-2025-000326-62


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе

председательствующего Кущ Н.Г.,

судей Куцабовой А.А., Кулинченко Ю.В.

при помощнике судьи И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело № 2а-239/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Томской области на решение Каргасокского районного суда Томской области от 8 сентября 2025 года,

заслушав доклад судьи Куцабовой А.А.,

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (сокращенное наименование – УФНС России по Томской области) обратилось в Каргасокский районный суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года в размере 10489,87 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года. На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование от 16 мая 2023 года; в установленный срок задолженность не погашена. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника, недоимка не погашена.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 8 сентября 2025 года административные исковые требования оставлены без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель административного истца УФНС России по Томской области ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить.

В качестве доводов жалобы указано, что в соответствии с положениями части 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поступившие 6 августа 2025 года денежные средства зачтены в счет погашения авансового платежа по налогу на доходы физических лиц за 2024 год по сроку уплаты 25 апреля 2024 года, в связи с чем задолженность, предъявленная ко взысканию, остается не погашенной.

Судебная коллегия на основании части 1 статьи 307, статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, приобщенные на основании статьи 63, части 1 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и за своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы (пункт 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) определена как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов (пункт 1).

При этом в соответствии с пунктом 4 данного Положения Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 10 ноября 2023 года №ЕА-7-8/842@ Управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, поименованные в приложении № 1 к данному приказу, в том числе по Томской области, наделены бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета (пункт 6.1).

Полномочия по взысканию задолженности по налогам, сборам, а также пеням и штрафам в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, закреплены за инспекциями Федеральной налоговой службы, межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, межрайонными инспекциями Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам и Межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по управлению долгом, поименованными в приложении № 1 к данному приказу (пункт 6.2).

При этом в силу пункта 7 того же приказа Управление Федеральной налоговой службы по Томской области кроме бюджетных полномочий, определенных в пункте 6.1, наделено полномочиями, определенными пункте 6.2 названного приказа, то есть в том числе по взысканию задолженности по налогам, сборам, а также пеням и штрафам.

Таким образом, УФНС России по Томской области наделено в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, а потому в силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обращаться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты налоговой задолженности.

Обращаясь с административным исковым заявлением, налоговый орган просил взыскать с ФИО1 задолженность по пене на отрицательное сальдо ЕНС за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года в размере 10489,87 рублей.

Отказывая в удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика спорной задолженности, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленную в материалы дела квитанцию ПАО «Томскпромстройбанк» 6 августа 2025 года № 6919997 на сумму 10489,87 рублей, пришел к выводу об отсутствии такой задолженность, поскольку до вынесения решения суда административным ответчиком осуществлен платеж на сумму, которая соответствует сумме пени, предъявленной к взысканию.

Вместе с тем суд первой инстанциями в соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не выяснил, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы задолженности, не проверил правильность осуществленного налоговым органом расчета и рассчитанного размера заявленных ко взысканию сумм пеней.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту приводится редакция Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшая в период возникновения спорных правоотношений) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 48, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 данной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 упомянутого Кодекса (пункт 2 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 5 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 этой статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истёкшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункт 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункт 2).

В силу положений статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2021 год и 2020 год;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года и 2021 года.

Начиная с 1 января 2023 года, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за соответствующий расчетный период осуществляется в совокупном фиксированном размере. На 2023 год совокупный фиксированный размер страховых взносов установлен в сумме 45 842 рубля (подпункт 1 пункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора и страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 1 января 2023 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Кроме этого, требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3000 рублей.

При этом нарушение указанных сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены институты единого налогового счета и единого налогового платежа.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с данным Кодексом, иные суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

По состоянию на 1 января 2023 года каждому налогоплательщику сформировано входящее сальдо ЕНС по правилам, которые установлены в статье 4 Федерального закона № 263-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона № 263-ФЗ зачет денежных средств, признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), осуществляется в следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

На каждом этапе зачет осуществляется с суммы, сформировавшейся в самую раннюю дату выявления недоимки или уплаты налога.

Если суммы ЕНП недостаточно, а сроки уплаты налогов и взносов совпадают, то платёж учитывается пропорционально сумме, подлежащей погашению (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 69 того же Кодекса требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 1).

При этом пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» от 29 марта 2023 года № 500 предусмотренные предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на шесть месяцев.

Таким образом, требование на недоимки, включенные в отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 1 января 2023 года, должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 октября 2023 года.

Также положения статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие направление уточненного требования при изменении (увеличении или уменьшении) размера задолженности, утратили силу с 1 января 2023 года в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2023 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Следовательно, при увеличении показателя отрицательного сальдо ЕНС после выставления первоначального требования направление уточненного требования не требуется.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 поставлена на налоговый учёт в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет; является плательщиком налога на доходы физических лиц (с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также с доходов, источником которых является налоговый агент), страховых взносов, которые заявляет и декларирует самостоятельно.

В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика по почте заказным письмом направлено требование № 1138 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года в размере 469104, 66 рубля в срок до 20 июня 2023 года (л.д. 30).

По состоянию на указанную в требовании дату в размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 включены следующие недоимки:

по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов, учредившие адвокатские кабинеты, в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации – 306410,18 рублей,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, –88275,93 рублей,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, – 18529,55 рублей,

пеня – 55714,06 рублей,

штрафы – 175,15 рублей.

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган вправе обратиться не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указано выше, 16 мая 2023 года налоговым органом сформировано и выставлено требование № 1138, подлежавшее исполнению до 20 июня 2023 года, в котором ФИО1 сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности по налогам и пени на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Судебной коллегией установлено, следует из материалов административного дела № 2а-73/2024, представленного по запросу, что первоначально право на взыскание в судебном порядке задолженности с ФИО1 по требованию № 1138 от 16 мая 2023 года налоговый орган реализовал путем подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за период с 2019 года по 2022 год за счет имущества физического лица в размере 219176,43 рублей.

5 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области по административному делу № 2а-2119/2023 вынесен судебный приказ, который отменён определением от 18 сентября 2023 года.

Из материалов административного дела № 2а-470/2023 следует, что в связи с образованием задолженности более 10 тысяч рублей налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа; 15 марта 2024 года мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности в размере 58845,98 рублей (судебный приказ отменен 5 апреля 2024 года)

Согласно материалам административного дела № 2а-3032/2023 в связи с образованием задолженности более 10 тысяч рублей налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа; 18 ноября 2024 года мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности в размере 65398,59 рублей (судебный приказ отменен).

По настоящему административному делу налоговым органом в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подано заявление о вынесении судебного приказа; 2 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области вынесен судебный приказ, который отменён определением от 13 января 2025 года.

Административное исковое заявление подано 11 июля 2025 года (л.д. 34), то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Таким образом, порядок и срок взыскания налоговой задолженности не нарушены, в том числе с учетом принципа всеобщности налогообложения, поскольку налоговым органом исполнена обязанность инициировать процедуру судебного взыскания, совершить в установленные сроки последовательные действия путем обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности, предъявления соответствующего административного искового заявления.

По существу заявленных требований судебная коллегия исходит из следующего.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с введением ЕНС с 1 января 2023 года в статью 75 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, исходя из которых пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Кроме этого, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из внесенных изменений, с 1 января 2023 года пеня начисляется на общую сумму налогов, составляющую совокупную обязанность, и учитывается в общей сумме задолженности равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

При этом пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Исходя из изложенных разъяснений пеня может быть взыскана только в том случае, если налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, за просрочку уплаты которого начислена пеня.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 пени в общем размере 10489,87 рублей, начисленной за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года на совокупную задолженность налогоплательщика (отрицательное сальдо ЕНС).

Проверив правильность начисления указанной пени, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно представленному расчету и детализации размер отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 по состоянию на 1 января 2023 года составил

307110,78 рублей – недоимка по налогу на доходы физических лиц (в том числе

47299 рублей за 2021 год по сроку уплаты 25 октября 2021 года,

27409 рублей за 2020 год по сроку уплаты 12 мая 2020года,

17869 рублей за 2021 год по сроку уплаты 26 апреля 2021 года,

22325,03 рублей за 2018 год по сроку уплаты 15 июля 2019 года,

26400 рублей за 2020 год по сроку уплаты 15 июля 2021 года,

20372 рубля за 2021 год по сроку уплаты 15 июля 2022 года,

1287 рублей за 2018 год по сроку уплаты 15 июля 2019 года,

3503 рубля за 2021 год по сроку уплаты 15 июля 2022 года,

79985 рублей за 2019 год по сроку уплаты 15 июля 2020 года,

29403 рубля за 2021 год по сроку уплаты 26 июля 2021 года,

1886,75 рублей за 2020 год по сроку уплаты 26 октября 2020 года,

29372 рубля за 2020 год по сроку уплаты 27 июля 2020 года);

53830,93 рублей – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (в том числе

10645,59 рублей за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 года,

4626,10 рублей за 2020 год по сроку уплаты 1 июля 2021 года,

32448 рублей за 2021 год по сроку уплаты 10 января 2022 года,

5841,74 рубль за 2021 год по сроку уплаты 1 июля 2022 года,

269,50 рублей за 2021 год по сроку уплаты 1 июля 2022 года);

9763,55 рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (в том числе

1337,55 рублей за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 года,

8426 рублей за 2021 год по сроку уплаты 10 января 2022 года).

10 января 2023 года налоговым органом выявлена новая недоимка налогоплательщика 34445 рублей недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, и 8766 рублей недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год.

Налоговым органом 10 января 2024 года выявлена новая 45842 рубля недоимка по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 9 января 2024 года.

2 мая 2024 года налоговым органом выявлена новая недоимка налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц

47507 рублей за 2023 год по сроку уплаты 25 апреля 2023 года;

7411 рублей за 2023 год по сроку уплаты 25 июля 2023 года;

39371 рубль за 2023 год по сроку уплаты 25 октября 2023 года;

40786 рублей за 2023 год по сроку уплаты 15 июля 2024 года выявлена 16 июля 2024 года.

Кроме того, 2 июля 2024 года выявлена недоимка 9698,08 рублей по страховым взносам в случае, если величина дохода налогоплательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей.

Вместе с тем недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 79985 рублей за 2019 год по сроку уплаты 15 июля 2020 года, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 10645,59 рублей за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 года, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 1337, 55 рублей за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 года, не могли быть учтены в отрицательном сальдо по состоянию на 1 января 2023 года для начисления пени.

Так, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 10645,59 рублей по сроку уплаты 31 декабря 2020 года и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1337,55 рублей по сроку уплаты 31 декабря 2020 года ранее заявлены налоговым органом ко взысканию и определением Каргасокского суда Томской области от 2 февраля 2022 года по административному делу № 2а-15/2022 принят отказ налогового органа от административного иска, в том числе от взыскания данных недоимок, мотивированный полным погашением ФИО1 заявленной задолженности, производство по делу прекращено.

В отношении недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 79985 рублей за 2019 год по сроку уплаты 15 июля 2020 года мировым судьёй судебного участка Каргасокского судебного района Томской области по административному делу № 2а-2834/2020 вынесен 1 декабря 2020 года судебный приказ о её взыскании. При этом согласно информации ОСП по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, представленной в суд апелляционной инстанции, исполнительное производство /__/, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2а-2834/2020, окончено 5 марта 2022 года фактическим исполнением.

Таким образом, в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность ФИО1 по уплате налога на доходы физических лиц в размере 79985 рублей за 2019 год по сроку уплаты 15 июля 2020 года, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10645,59 рублей за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 года, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1337, 55 рублей за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 года прекратилась с момента их оплаты, произведенной до 1 января 2023 года.

Иные указанные выше недоимки, включенные в размер отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1, взысканы следующими судебными актами.

Недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 15 июля 2019 года в размере 22325,03 рублей и 1287 рублей, взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 2 марта 2020 года по административному делу № 2а-537/2020. Однако для принудительного исполнения указанное решение в службу служебных приставов в установленный законом срок не предъявлялось, что следует из ответа ОСП по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, представленного в суд апелляционной инстанции.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Также Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением недоимки. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности (определения № 12-О и № 20-О от 30 января 2020 года).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 этого же кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

При таких данных отсутствуют правовые основания для взыскания пени, начисленной на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 15 июля 2019 года в размере 22325,03 рублей и 1287 рублей, поскольку все установленные предельные сроки для принудительного взыскания соответствующей налоговой обязанности истекли, а нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов и страховых взносов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 24 мая 2024 года по делу № 2а-73/2024, вступившим в законную силу 2 июля 2024 года, с ФИО1 взысканы недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 118446 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019-2022 годы в размере 43514,82 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 года в размере 8766 рублей, пени в размере 48274,46 рубля, штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 175,15 рублей.

Согласно информации ОСП по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, представленной в суд апелляционной инстанции, исполнительное производство /__/, возбужденное 30 января 2025 года на основании решения суда по делу № 2а-73/2024, окончено 12 мая 2025 года фактическим исполнением.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 30 сентября 2022 года по делу № 2а-288/2022, вступившим в законную силу 8 ноября 2022 года, с ФИО1 взысканы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4626,10 рублей, пени по страховым взносам 426,79 рублей, по налогу на доходы физических лиц в размере 85067,75 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10880,69 рублей.

Из информации ОСП по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, представленной в суд апелляционной инстанции, следует, что исполнительное производство /__/, возбужденное 28 августа 2024 года на основании решения суда по делу № 2а-288/2022, окончено 1 октября 2024 года фактическим исполнением; при этом последний платеж уплачен 20 сентября 2024 года.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 20 января 2023 года по делу № 2а-10/2023, вступившим в законную силу 28 февраля 2023 года, с ФИО1 взыскана задолженность 47600,95 рублей, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени на страховые взносы в размере 455,88 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 года в размере 8 426 рублей, пени на страховые взносы в размере 176,36 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 6 094,71 рубля.

Согласно информации ОСП по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, представленной в суд апелляционной инстанции, исполнительное производство /__/, возбужденное 28 октября 2024 года на основании решения суда по делу № 2а-10/2023, окончено 6 марта 2025 года фактическим исполнением; первый платеж в рамках исполнительного производства поступил 15 ноября 2024 года.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 6 декабря 2024 года по делу № 2а-326/2024, вступившим в законную силу 10 января 2025 года, с ФИО1 взыскана задолженность 58 845,98 рублей, из которых недоимка по страховым взносам, распределяемым по видам страхования за 2023 год в сумме 45842 рубля, пени в размере 13 003,98 рубля.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 17 марта 2025 года (допущена описка указана дата – 17 марта 2024 года) по делу № 2а-50/2025, вступившим в законную силу 26 апреля 2025 года, с ФИО1 взыскана задолженность 151553, 42 рубля, из которых: налог на доходы физических лиц за 2023 года в размере 124289 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2023 года в размере 9698,08 рублей, пени в размере 17566,34 рублей.

Решением Каргасокского районного суда Томской области от 9 сентября 2025 года по делу № 2а-215/2025, вступившим в законную силу 24 октября 2025 года, с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2023 год в размере 26 780,86 рублей, пени в размере 24 612,59 рублей, а всего в размере 51393,45 рубля.

Из представленных сведений ОСП по Каргасокскому району УФССП России по Томской области и сведений о поступлениях и зачетах, представленных налоговым органом, следует, что в рамках исполнительного производства /__/, возбужденного 28 августа 2024 года на основании решения суда по делу № 2а-288/2022, поступили 12 сентября 2024 года, 15 сентября 2024 года, 26 сентября 2024 года 30 сентября 2024 года платежи в общем размере 70833,40 рубля.

За период с 1 января 2023 года по 12 сентября 2024 года ФИО1 произведена уплата единого налога платежа в общем размере 139595,39 рублей.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства взыскания недоимок в судебном порядке, принимая во внимание наличие вступивших в законную силу судебных актов о взыскании недоимок, судебная коллегия пришла к выводу о том, что отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 30 сентября 2024 года для исчисления пени состояло из недоимки по налогу на доходы физических лиц - 143926,21 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 73004,24 рубля, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 17192 рубля, недоимка по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год - 45842 рубля, недоимки по страховым взносам в случае, если величина дохода налогоплательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - 9698,08 рублей.

В период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года сальдо ЕНС административного ответчика оставалось неизменным.

Таким образом, размер пени, начисленной на отрицательное сальдо ЕНС за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года, составит 7164,32 рубля исходя из следующего расчета:

289662,25 руб. х 28 дн. (30 сентября 2024 г.-27 октября 2024 г.) х 1/300 х 19% (ключевая ставка) = 5136,68 рублей;

289662,25 руб. х 10 дн. (28 октября 2024 г.-6 ноября 2024 г.) х 1/300 х 21% (ключевая ставка) = 2027,64 рублей;

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения заявленных требований административным ответчиком внесен платеж в размере 10489,87 рублей согласно квитанции от 6 августа 2025 года (л.д.38), что недостаточно для погашения всей имеющейся у налогоплательщика задолженности.

Как ранее установлено судебной коллегией, поступивший от административного ответчика платеж от 6 августа 2025 года направлен налоговым органом на уплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц за 2024 год по сроку уплаты 25 апреля 2024 года.

Самостоятельно распределяя поступившие в ходе рассмотрения дела платежи, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанный платеж должен быть направлен на уплату пени, предъявленной ко взысканию в рассматриваемом деле.

Однако, суд первой инстанции не учел, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности, определенной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов административного дела и карточки единого налогового счета усматривается, что у налогоплательщика по состоянию на 6 августа 2025 года имелась стартовая задолженность:

81377,86 рублей – по налогу на доходы физических лиц,

175,15 рублей – штраф,

95342 рубля – по страховым взносам в фиксированном размере,

9698,08 рублей - по страховым взносам в случае, если величина дохода налогоплательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей,

88275,93 рублей - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года,

18529,55 рублей – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года,

226946,20 рублей – пени.

Исходя из установленной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации последовательности, денежные средства по платежу от 6 августа 2025 года правомерно зачислены налоговым органом в счет уплаты авансового платежа по налогу на доходы физических лиц за 2024 год по сроку уплаты 25 апреля 2024 года.

Учитывая, что сальдо единого налогового счета административного ответчика в соответствии с данными налогового органа было отрицательным и его размер превышал взыскиваемую по настоящему административному делу сумму, в этой связи отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании обоснованно заявленной задолженности по пени.

При изложенных данных с административного ответчика ФИО1 в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию пеня за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года в размере 7164,32 рубля.

В части взыскания пени – 3325,55 рублей в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с неправильностью расчёта и игнорированием налоговым органом обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера при цене иска до 100000 рублей госпошлина составляет 4000 рублей.

В силу части 3 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов с учетом правил, установленных настоящей статьей.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина – 4000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каргасокского районного суда Томской области от 8 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение,

которым удовлетворить административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области в части и взыскать с ФИО1, /__/ года рождения, место рождения: /__/, ИНН /__/, адрес места жительства: /__/, в пользу соответствующего бюджета задолженность по пени 7164,32 рубля за период с 30 сентября 2024 года по 6 ноября 2024 года,

по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области, г. Тула, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП /__/; банк получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула; расчетный счет /__/; корсчет /__/; БИК /__/; КБК /__/;

в удовлетворении остальной части требований отказать;

взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей;

кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Каргасокский районный суд Томской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 19 марта 2026 года.