Решение № 2-2672/2017 2-2672/2017~М-2452/2017 М-2452/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2672/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,

При секретаре Пузенко ТА,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2672\17 по иску ФИО1 ФИО3 к Администрации г Батайска, 3-м лицам ДНТ «Донская чаша» г Батайска, Комитету по управлению имуществом г Батайска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г Батайска, 3-му лицу ДНТ «Донская чаша» г Батайска о признании незаконным отказа Администрации г Батайска от ДД.ММ.ГГГГ года о предоставлении в собственность земельного участка <адрес> об обязании Администрации г Батайска предоставить ей данный земельный участок в собственность бесплатно.

Судом в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования, был привлечен Комитет по управлению имуществом г Батайска.

Впоследствии истица уточнила исковые требования и просила признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ФИО1 с участием ее представителя по доверенности ФИО2

В обоснование уточненных исковых требований представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 пояснила, что ФИО1 является членом ДНТ «Донская чаша» ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году согласно протоколу № общего собрания членов ДНТ «Донская чаша» от ДД.ММ.ГГГГ году ей был в пользование предоставлен земельный участок по <адрес>. Она обратилась в Администрацию г Батайска через МФЦ г Батайска с заявлением о предоставлении ей данного земельного участка в собственность бесплатно, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано со ссылкой на то, что в настоящее время имеет место быть процедура ликвидации ДНТ «Донская чаша». Данный отказ истица считает незаконным и просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 482 кв м, кадастровый №, вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>

Представители Администрации г Батайска, КУИ г Батайска в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены. Администрацией г Батайска представлены письменные возражения на иск, в иске просят отказать.

Суд рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст 167 ГПК РФ.

Представитель ДНТ «Донская чаша»- председатель ликвидационной комиссии ФИО7 исковые требования просит удовлетворить, т.к. истица имеет право на предоставление ей земельного участка в собственности бесплатно в силу норм ЗК РФ и ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Отказ Администрации г Батайска в лице КУИ г Батайска о предоставлении истице в собственность земельного участка неправомерен. Тот обстоятельство, что в настоящее время идет процедура ликвидации ДНТ «Донская чаша» не может ограничивать права истицы на земельный участок, который был ей предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд, выслушав представителя истицы по доверенности ФИО2, представителя 3 лица ДНТ «Донская чаша» ликвидатора ФИО7, исследовав материалы дела, находит, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из положений п. 2.7 ст. 3 указанного Закона следует, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктами 1, 3 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Как установлено судом и что подтверждается материалами дела, земельный участок, составляющий территорию ДНТ «Донская чаша», предоставлен данному товариществу задолго до вступления в силу настоящего Федерального закона. Место расположения спорного земельного участка в границах ДНТ «Донская чаша», вид разрешенного использования - для садоводства.

ФИО1 ФИО5 является членом ЛДНТ «Донская чаша» с ДД.ММ.ГГГГ года, ей был выделен в пользование земельный участок <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания членов ДНТ «Донская чаша» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом указанных выше норм права, обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности на земельный участок общей площадью 482 кв м, кадастровый №, вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 29.12.2017 года.

Судья Вишнякова ЛВ