Решение № 2-638/2019 2-638/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-638/2019

Дело № 2-638/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 11 февраля 2019 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего Рыкова Д.Ю.

при секретаре Голоскоковой А.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала.

Как указывается в иске ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. в УПФР в Центральном районе Волгограда с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в связи с приобретением ею <адрес> квартира приобреталась одновременно за счет трех самостоятельных источников финансирования. Так часть стоимости квартиры на сумму 885866 руб 60 коп финансировалась за счет полученного истицей кредита от ПАО «СберБанк ФИО2», часть в сумме 593388 руб финансировалась за счет средств федерального бюджета, в виде предоставленного истцу как инвалиду социального пособия, а часть в сумме 420745 руб 40 коп финансировалась за счет средств материнского капитала. УПФР в <адрес> Волгограда приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о выделении средств материнского капитала на данную сделку и данные денежные средства должны были поступить в адрес продавца ФИО4, но в силу допущенной ошибки указанные денежные средства поступили не продавцу, а в ПАО «СберБанк ФИО2», который в свою очередь вернул данную сумму обратно УПФР в <адрес> Волгограда. Исходя из чего на сегодняшний день денежные средства материнского капитала после их выделения ФИО1 не были направлены по назначению и истица фактически не воспользовалась ими, но в то же время отсутствует соответствующий правовой механизм восстановления прав ФИО1 по повторной выдаче данной денежной суммы. В связи с чем истица просит суд возложить на ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по <адрес> обязанность восстановить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка и перечислить на лицевой счет ФИО1 как лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки с использованием материнского капитала сумму 420745 руб 40 коп.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области ФИО3 заявил о согласии ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области с заявленным иском, но ввиду отсутствия соответствующего правового механизма восстановления права истицы просил вынести решение по заявленным требованиям для восстановления у истицы соответствующего права.

Выслушав в судебном заседании стороны по делу и изучив материалы гражданского дела.

Конституцией РФ обеспечивается государственная поддержка семей, материнства, отцовства и детства. Так ст.39 Конституции РФ предусматривает: Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

В силу ч.3 ст.7 указанного закона: «Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям улучшение жилищных условий»

В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> Волгограда с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в связи с приобретением ею <адрес> договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) данная квартира приобреталась одновременно за счет трех самостоятельных источников финансирования. Часть стоимости квартиры на сумму 885866 руб 60 коп финансировалась за счет полученного истицей кредита от ПАО «СберБанк ФИО2», часть в сумме 593388 руб финансировалась за счет средств федерального бюджета, в виде предоставленного истцу как инвалиду социального пособия, а часть в сумме 420745 руб 40 коп финансировалась за счет средств материнского капитала. УПФР в <адрес> Волгограда приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о выделении средств материнского капитала на данную сделку. Истице выдан Государственный сертификат <данные изъяты> №, (л.д<данные изъяты>) Данные денежные средства должны были поступить в адрес продавца ФИО4, Однако в силу допущенной ошибки указанные денежные средства поступили не продавцу квартиры ФИО4 В ПАО «СберБанк ФИО2», который в свою очередь вернул данную сумму обратно УПФР в <адрес> Волгограда что подтверждено реестром платежных документов (л.д.<данные изъяты>). Исходя из чего на сегодняшний день денежные средства материнского капитала после их выделения ФИО1 не были направлены по назначению и истица фактически не воспользовалась ими. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями представителя ответчика, который так же сообщил, что отсутствует соответствующий правовой механизм восстановления прав ФИО1 по повторной выдаче данной денежной суммы.

В связи с чем истица просит суд возложить на ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области обязанность восстановить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка и перечислить на лицевой счет ФИО1 как лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки с использованием материнского капитала поскольку иного порядка восстановления её прав согласно разъяснений, данного ей со стороны ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области не предвидится.

Суд полагает, что в этом случае право лица получившего государственный сертификат на право на материнский капитал нельзя считать прекращенным поскольку в этом случае ФИО1 не распорядилась данными денежными средствами, последние возвращены в пенсионный орган, в связи с чем цель создания государственных условий обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, достигнуты не были, при этом отсутствие в Федеральном законе от 29.12.2006г. № 256-ФЗ нормы, регулирующие спорные правоотношения, не должно влиять на права лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Возвращение в Федеральный бюджет денежных средств не исключают их использование истицей по направлениям, предусмотренным ч. 3 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ в будующем. Оснований для отказа в предоставлении данной меры государственной поддержки указанных в ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении данных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

возложить на ГУ Отделение Пенсионного Фона РФ по Волгоградской области обязанность восстановить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка и перечислить на лицевой счет ФИО1 как лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки с использованием материнского капитала сумму 420745 руб 40 коп.

решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда

председательствующий Рыков Д.Ю.

справка: решение изготовлено 22.02.2019г.

судья: Рыков Д.Ю.