Решение № 2-1968/2020 2-1968/2020~М-1750/2020 М-1750/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1968/2020

дело № 2-1968/2020

УИД 26RS0010-01-2020-003886-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

27 октября 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Ли О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, просят суд взыскать в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> возмещение ущерба на его содержание в сумме 96241,99 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> на основании приговора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Октябрьским районным судом <адрес>. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл из ФКУ СИЗО-2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по своей организационной форме является федеральным казенным учреждением, имеет статус исправительного учреждения, является юридическим лицом. К основным функциям исправительного учреждения отнесено принятие мер к выполнению осужденными возложенных на них обязанностей, соблюдению их прав, норм материально-бытового обеспечения. Кроме того, основными задачами учреждения является привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда, осуществление их общего, профессионального образования и профессионального обучения, привлечение к труду осужденных на собственных объектах учреждена объектах предприятий любых организационно-правовых форм, а также по хозяйственному обслуживанию учреждения, обеспечивая материальную и моральную заинтересованность осужденных в результатах труда, возможность повышения профессионального мастерства, освоения общественно значимой специальности. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально - бытовое обеспечение обслуживание администрация ФКУ ИК-3 выполнила. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунальнобытового хозяйства исправительного учреждения, на что, согласно справке из средств Федерального бюджета Российской Федерации было израсходовано: В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 было затрачено: на питание - 82665.50 рублей: январь 2018 - 2744, 64 рублей, февраль 2018 - 2472,07 рублей; март 2018-3050.93 рублей, апрель 2018 -2336,73 рублей; май 2018 - 2306.79 рублей; июнь 2018 - 2325,14 рублей; июль 2018 - 2666,76; август 2018 - 2674,98; сентябрь 2018 - 2432,29; октябрь 2018 -2689,49; ноябрь 2018 -2548.41; декабрь 2018 - 2613.73; январь 2019 - 2682,32 рублей, февраль 2019 - 2668.75 рублей, март 2019 - 2613.34 рублей, апрель 2019 - 2646.92 рублей, май 2019 - 2692.89 рублей, июнь 2019 2706,88 рублей, июль 2019 - 2601.07 рублей, август 2019 - 2673.41 рублей, сентябрь 2019 - 2817,12 рублей, октябрь 2019 - 2810.62 рублей, ноябрь 2019 - 2749,30 рублей, декабрь - 2534,37 рублей; январь 2020 - 2770.98 рублей; февраль 2020 -2775.69 рублей; март 2020 - 2606.40 рублей; апрель 2020 - 2833,16 рублей; май 2020- 2752,51 рублей, июнь 2020- 2923.78 рублей, июль 2020 - 2944.03 рублей. На коммунально-бытовые услуги - 13009.49 рублей: январь 2018 - 579,09 рублей, февраль 2018 - 565,14 рублей; март 2018-508.79 рублей, апрель 2018 -538,91 май 2018 - 337.00 рублей; июнь 2018 - 243.67 рублей; июль 2018 - 255,62; август 2018 - 256.32; сентябрь 2018 - 207.45; октябрь 2018 - 290,20 рублей; ноябрь 2018 - 269,35 рублей; декабрь 2018 - 383.50 рублей январь 2019 - 419,20 рублей, февраль 2019 - 535.66 рублей, март 2019 - 477.15 рублей, апрель 2019 - 542.32 рублей, май 2019 - 381.17 рублей, июнь 2019 - 301,21 рублей, июль 2019 - 284,36 рублей, август 2019 - 292.70 рублей, сентябрь 2019 - 252,31 рублей, октябрь 2019 - 255.68 рублей, ноябрь 2019 - 340.90 рублей, декабрь 2019 - 570,45 рублей, январь 2020 - 566,38 рублей, февраль 2020 - 678.00 рублей; март 2020 - 736,00 рублей, апрель 2020 - 647.00 рублей май 2020 - 477 рублей, июнь 2020 - 413.96 рублей, июль 2020 года - 403,00 рублей; на вещевое обеспечение - 567.00 рублей. Итого на общую сумму 96241,99 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-3 трудоустроен не был, намерения трудоустроиться не высказывал, соответственно из его заработной платы удержания стоимости питания и другие удержания не производились. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же по настоящее время осужденный ФИО1 в воспитательной колонии не содержался, инвалидом первой и второй группы не являлся, от работы по болезни не освобождался. В нарушение требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ обязывающих каждого осужденного трудиться осужденный ФИО1 отказывается от трудоустройства на оплачиваемую работу. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность. Так ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 Постановлением был объявлен выговор за отказ ДД.ММ.ГГГГ от трудоустройства на оплачиваемую работу а именно, обрезчиком ниток швейного участка производственной зоны, от дачи объяснений по отказу от работы осужденный отказался, о чем был составлен акт сотрудниками ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. Поскольку осужденный нарушил требования ст. 103 УИК РФ выразившееся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, то имеются основания для взыскания с осужденного стоимости питания, коммунально-бытовых, за вещевое имущество в пределах фактических затрат, произведенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96241,99 рублей. Осужденный ФИО1 является трудоспособным, что подтверждается справкой начальника филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России. ФИО1 предоставлялась работа на должность обрезчиком ниток швейного участка на швейном участке, не требующая определенной квалификации и дополнительных навыков. Таким образом, основания для освобождения ФИО1 от работы отсутствуют. Кроме того, из представленных материалов следует, что осужденный ФИО1 не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно. Таким образом, действиями ответчика ФИО1 Федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-3, выполнившего основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 96241.99 рублей.

В судебное заседание ФКУ ИК -3 по <адрес> представителя не направило, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, из которого следует, что требования свои истец поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте и дате судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в Исправительном учреждении, от трудоустройства отказался без уважительной причины.

Расходы по стоимости питания, вещевого имущества, коммунальных услуг, индивидуальным средствам гигиены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составили 96241,99 рублей.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на ответчика наложено взыскание за отказ от оплачиваемой работы, выговор.

Из справки о движении денежных средств на лицевом счете осужденного ФИО1, следует, что остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1000 рублей 50 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то обстоятельство, что поскольку от исполнения обязанностей ответчик, не имея на то уважительных причин, уклонился, то в соответствии с положениями части 4 статьи 99 УИК РФ с него подлежит взысканию причиненный государству материальный ущерб в виде затраченных на содержание осужденного средств.

Как следует из части 4 статьи 99 УИК РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

При толковании вышеприведенных положений части 4 статьи 99 УИК РФ, суд исходит из того, что обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных Исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.

При этом суд учитывает, что на лицевом счете ответчика отсутствуют денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.

Также ФКУИК-3 УФСИН России по <адрес> указывает на факт уклонения от исполнения трудовых обязанностей со стороны осужденного ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из материалов гражданского дела усматривается, что взыскания к осужденному ФИО1, за отказ от трудоустройства применялись только ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за указанные факты он привлечен к ответственности в виде выговора.

Доказательств тому, что ФИО1 предлагалась работа именно за весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ, от которой он отказывался в отсутствии уважительных причин, в материалах гражданского дела не имеется. Поэтому при недоказанности наличия возможности трудообеспечения осужденного за весь исрашиваемый период в течение полного рабочего дня, у суда не имеется достаточных правовых оснований для возложения на ФИО1 обязанности по возмещению расходов на его содержание.

Кроме того, как указывалось выше, при отсутствии средств на лицевом счете осужденного возможность возмещения указанных расходов исключается, поскольку ни Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, ни иным федеральным законом не предусматривается возможность взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и за счет иного имущества осужденного, в том числе уклоняющегося от работы.

При этом частью 2 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из справки главного бухгалтера, у осужденного ФИО1 имеются исполнительные документы о взыскании 122467,50 рублей в пользу взыскателей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ погашено 3750 рублей, остаток задолженности составляет 118717,50 рублей, остаток же денежных средств на лицевом счете осужденного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1000 рублей 50 копеек.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии на лицевом счете осужденного ФИО1 денежных средств, достаточных для возмещения расходов на его содержание и погашение требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика ФИО1 обязанности по возмещению причиненного материального ущерба на его содержание.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что ФИО1 своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что отказ от работы без уважительных причин следует расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов, суд принять не может, поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду, и в этом смысле не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от работы без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 264-268 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба на его содержание денежных средств в сумме 96241 рубль 99 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья О.О. Алексеева

Копия верна. Судья О.О. Алексеева